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2018年03月02日     版面导航 标题导航
 
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民资参与PPP政策加码 多地向民企倾斜(下转A2版)

  专家建议加快PPP立法进程,给民间资本参与吃颗定心丸

  ■本报记者 包兴安  

  

  全国“两会”即将召开,PPP发展将成关注点之一。自去年以来,PPP整体的政策基调不断趋严,其中一抹亮色是中央部委及地方大力推动民间资本参与。那么,目前民间资本参与PPP情况如何、还存在哪些困难和障碍?《证券日报》记者就相关问题特邀请了5位专家探寻下一步PPP发展的走向。

  “近三年来,PPP发展比较迅速,围绕PPP模式产生的争议也比较多,从部委到地方政府出台了大量的政策。从鼓励、规范到防控地方政府债务,政策的剧烈变化对市场预期产生了比较大的影响。”财政部、发改委PPP专家库双库专家,北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司总经理陈民表示,希望下一阶段PPP领域的发展,从政策和舆论环境上,各界能够给PPP适当的减负,使得PPP发展能够获得更大的灵活性和包容性。

  “PPP是一项综合性改革,承载着重大的历史使命,放宽准入、打破垄断、鼓励竞争的创新机制充分激发各类社会资本活力,公共服务供给实现动能转换便是其中重要的一项。”如是金融研究院首席研究员、执行总裁朱振鑫说,过去三年的大力度推广使得PPP众所周知,但许多人对PPP的认识局限于融资上,未能关注到其承载的关于改革的重要使命。

  财政部专家库专家、360金融PPP研究中心投资总监唐川表示,民间资本参与PPP项目有助于缓解地方政府债务压力,并可优化基础设施和公共服务品质,进而促进地区城镇化更为全面、稳定地发展。

  吉林省财政科学研究所所长张依群指出,鼓励民间资本参与PPP更主要的意义在于可以有效实现政府资本与民间资本、社会资本相互融合发展,优化公共设施和服务项目的投资结构,有效促进政府投资项目决策的有效性、资本管理水平和运营能力效率的提高。(下转A2版)

 

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