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央行将继续“精准滴灌” 缓解小微企业融资难融资贵

  

  本报记者 刘 琪

  近日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会,听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议,并在会上再次提及小微企业融资问题。李克强总理指出,稳健的货币政策要保持流动性合理充裕,疏通传导机制,更有效缓解小微企业融资难融资贵问题。

  缓解小微企业融资问题也是央行今年的重点工作之一。央行在2020年工作会议上提出,要以缓解小微企业融资难融资贵问题为重点,加大金融支持供给侧结构性改革力度。专家在接受《证券日报》记者采访时认为,央行今年在全面降准、下调MLF利率,以及深化LPR改革、疏通货币政策传导渠道等方面的整体力度有可能超过2019年,让小微企业切实感受到政策利好。

  当前,我国的货币政策工具箱丰富灵活。从2019年看,央行针对小微企业融资难融资贵问题“多管齐下”,主要包括开展定向中期借贷便利(TMLF)操作,实施定向降准,并确立了我国存款准备金制度的“三档两优”新框架。另外,去年8月份,央行宣布完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制,疏通市场化利率传导渠道,推动银行改进经营行为,打破贷款利率隐性下限,促进降低企业融资成本。

  对于今年在缓解小微企业融资问题上将重点运用的货币政策工具,摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时认为,首先,在融资难的问题上,预计央行今年将适时进行3次至4次定向和全面降准,用以配合积极财政政策的推进以及进一步降低银行资金成本。其次,在融资贵的问题上,当前正处于LPR报价机制不断完善的过程中,为了切实使新利率形成机制发挥降低实体经济融资成本的作用,预计今年LPR有较大概率进行4次至5次的报价调整。

  在中山证券首席经济学家李湛看来,今年除了通过LPR引导银行降低实体经济融资成本、使用普惠金融定向降准、继续推行“三档两优”的存款准备金框架外,还将通过发行永续债、优先股、可转债、二级资本债等补充中小银行资本金,增强中小银行服务实体经济的能力。同时,还将在小微企业信用风险定价和金融监管中积极应用金融科技技术,降低信息不对称性和交易成本。此外,还将对小微企业的放贷规模加入MPA考核要求,适当加大对小微企业贷款不良率的容忍程度。

  “为进一步缓解小微企业融资难融资贵问题,2020年央行首先将继续实施‘精准滴灌’,运用定向降准、再贷款、再贴现等多种货币政策工具,并有可能创新和丰富货币政策工具组合,监管指标也有可能进一步向小微企业融资倾斜,进而更好地发挥监管引领作用。”东方金诚首席宏观分析师王青对《证券日报》记者表示,在逆周期调节力度加大过程中,央行今年在全面降准、下调MLF利率,以及深化LPR改革,疏通货币政策传导渠道等方面的整体力度有可能超过2019年,小微企业也将从中直接受益。

  李湛也对《证券日报》记者表示,缓解小微企业融资难融资贵问题的政策工具较多,降息需要考虑国内通胀的情况。近期央行通过降准和公开市场操作,市场流动性维持在合理区间内,降息的必要性下降。考虑到出于稳增长的需要,今年降息的概率很高,但是降息时点的选择可能最快还要等到二季度。

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