稳存量、促增量 外资项目引进探索“云签约”

　　本报记者 刘 萌

　　受新冠肺炎疫情影响，外资企业生产、经营等遇到一些困难。中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议提出，要落实好外商投资法，积极帮助外资企业解决复工复产中的困难，继续抓好标志性重大外资项目落地，扩大金融等服务业对外开放。

　　苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示，为缓解疫情对外资的影响，一方面，应着力帮助外资企业渡过难关，有序复工复产，同时集中解决外资企业员工防护用品的供应，对外地返程员工提供必要的便利条件，并在社保费率、财税等方面给予一定支持；另一方面，继续完善外商投资营商环境，深化对外开放，积极利用外资，同时考虑建立应对突发公共安全事件的企业扶持基金，精准帮助那些受疫情冲击严重的企业，稳定外商投资的市场预期。

　　除了协调帮助外资企业复工复产外，为确保疫情期间外资项目引进、签约、落地不停步，商务部2月10日印发《关于积极应对新冠肺炎疫情加强外资企业服务和招商引资工作的通知》提出创新和优化招商引资方式，积极通过网上洽谈、视频会议、在线签约等方式推进网上招商。

　　据了解，2月25日，一场“云签约”仪式在上海浦东新区举行，21个外资项目，总投资额超过17亿美元，浦东新区实现了今年引进外资“开门红”。山东省重点外商投资项目签约仪式近日以视频连线形式在16个市同步举行，66个项目集中签约，预计总投资143.9亿美元。

　　商务部外资司司长宗长青在2月27日例行发布会上介绍，宝马集团表示继续推进30亿欧元的新厂区建设和产品升级投资计划，以实际行动传递出投资中国的坚定信心和稳定预期。

　　“商务部还出台了应对疫情稳外贸稳外资促销费的二十条政策，印发了《关于做好防疫工作前提下推动商务领域企业有序复工复产的通知》，其中包括出口退税、出口信保、精准帮扶企业等措施。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《证券日报》记者表示，广东、浙江等地也纷纷出台了相应的外资企业扶持政策。

　　盘和林表示，近年来我国多次缩减外资准入负面清单，对外开放已经卓见成效。发改委和商务部近期已经会同有关部门启动了新版全国和自贸区的外资准入负面清单工作，加快营造良好的硬伤环境，推动外资投资自由化、便利化。下一步，公共服务领域将会成为继续扩大开放的重要阵地，包括水电供应、城市运营等都可以引进外资的力量，提升公共服务效率，降低政府的支出负担。

　　付一夫认为，当前，服务业已成为支撑我国经济发展的主导产业，未来发展前景无限，这对于外资企业来说同样是机遇所在。可以考虑在电力、铁路、邮政、民航等基础设施领域进一步扩大外商投资的市场准入，同时在金融、医疗、教育、养老等服务业领域也可以放宽外商投资的准入限制，这对于提升我国服务业竞争力与稳定外资来说都具有重大意义。