全国政协委员讨论“两高”工作报告、民法典草案：

加大对造假产业链惩治力度 营造良好营商环境

　　本报两会报道组 李 文 周尚伃

　　5月25日，十三届全国人大三次会议举行第二次全体会议，听取最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。5月26日，十三届全国人大三次会议主席团第二次会议通过《第十三届全国人民代表大会宪法和法律委员会关于〈中华人民共和国民法典(草案)〉审议结果的报告》。

　　5月26日上午，经济界别政协委员分组讨论“两高”工作报告、民法典草案。这其中，加强对造假产业链的惩治、营造良好营商环境等成为委员们普遍关注的话题。

　　“由于犯罪成本偏低、操作弹性大，目前许多中国企业对信息数据进行不真实修饰，审计、评估公司也参与造假，严重影响中国企业的质量和声誉。”全国政协常委、中化集团董事长宁高宁表示。同时，宁高宁建议加强对造假产业链的惩治力度，培育有公信力的中介机构。

　　全国政协委员、恒银金融董事长江浩然建议，加大对民营企业职务犯罪和腐败的惩治力度，保护民营企业的权益。

　　“诚信是非常重要的社会行为规范，目前在借款等经济合同交往中有很多造假行为。”全国政协常委，中国进出口银行党委书记、董事长胡晓炼表示。同时，胡晓炼建议，在民法典草案关于借款合同相关规定中，明确借款人应在合同订立和整个合同期间，向贷款人提供真实的会计财务报告和生产经营情况，明确造假和不真实行为的法律责任和惩处举措。

　　全国政协委员，中国工程院院士、湖南工商大学校长陈晓红建议，一要进一步加大知识产权保护力度，塑造良好营商环境。二要进一步加大对金融市场的清理、整顿力度，消除民间融资乱象，切实保护人民群众的财产安全。

　　5月22日，《中华人民共和国民法典(草案)》在全国两会上公开亮相，总字数逾10万，渗透到社会生活、经济生活的每个角落。也成为两会委员讨论的重要话题。

　　就《中华人民共和国民法典(草案)》，全国政协委员、申万宏源证券首席经济学家杨成长，在参加全国政协经济界别小组讨论时提出三项建议，一要注重中国民事主体的特殊性，要突出中国家庭这一特色的民事主体作用，要将个体工商户、农户、事业单位等特殊的民事主体考虑进去。二要推动民法典有序实施，关注工业用地公开招拍挂可能短期会推高工业用地价格的问题。三要明确民法典相关细节问题，如职务技术发明、数字要素确权等问题。

　　全国政协委员、原保监会副主席周延礼对于“两高”工作报告、民法典草案则提出四项建议，一要做好专项债、转移支付等财政资金的司法保障，确保资金安全、使用有效。二要加强基层司法人员配备，加大基层司法工作的创新。三要将数字经济纳入司法实践，做好量化研究。四要加大对民法典的宣传，通过设置法律或司法电视频道，做好普法教育。