“量质效”齐升 安徽证监局“十三五”交出满意答卷

　　本报记者 黄 群

　　从扶贫“绿色通道”全国首家上市企业——集友股份，到近十年内全国首家餐饮类上市企业——同庆楼；从国民网上零食第一股——三只松鼠，到量子通信科技第一股——科大国盾；从稳妥推进“面值退市”第一股——中弘股份平稳退市，到在全国率先与地方法院建立投资者保护协作机制……

　　安徽证监局辖区的多个第一，为安徽资本市场在“十三五”期间交出满意答卷添上浓重一笔。

　　近日，安徽证监局相关负责人在接受《证券日报》记者采访时表示，“十三五”以来，安徽证监局牢记维护“三公”使命，秉持规范治市之本，坚守服务实体初心，聚焦发展第一要务，锐意进取、开拓创新，安徽资本市场实现体量规模、质量内涵、效益贡献全面提升，要素活力竞相迸发，资本源泉充分涌流，市场生态持续优化，为五大发展美好安徽建设作出了积极贡献。

　　体量上，跃居中部前列、全国靠前。“十三五”期间，安徽共新增37家A股上市公司，居中部六省第一，总数闯过百家大关，规模一路快速上扬。目前，安徽共有A股上市公司123家，位居中部第一、全国第9。特别是在今年这个特殊年份，全省资本市场攻坚克难，实现逆势上扬，17家企业首发过会，占近五年来新增量的近一半；科创板实现突破跃升，自7月初安徽第一家科创板企业——皖仪科技上市以来，累计已有12家“硬科技”企业进入科创板；对接新三板精选层和创业板注册制改革率先发力，翰博高新、佳先股份和金春股份、蓝盾光电在全国首批上市挂牌。此外，目前全省过会待发、在审、辅导备案企业分别有9家、20家、58家，均居中部第一，发展达历史最好水平。共新增新三板挂牌公司270家，总家数达296家，居全国第7。区域性股权市场挂牌企业总家数达6880家，居全国第一方阵。

　　质量上，运行秩序和生态环境明显优化。牢记监管姓监，保持高度的敏锐性、前瞻性和渗透性，构建立体化综合治理体系，全方位维护投资者合法权益，市场持续稳健运行。先后推进中弘股份等3家企业平稳退市，成功化解10余家上市公司风险；累计查办案件80余起；共作出行政处罚30件，共处罚没款2409万元，对6人采取市场禁入；构建了以安徽省证券期货纠纷调解中心为平台，投服中心专业调解为补充，与全省人民法院广泛对接协作的证券期货纠纷多元化解体系，指导建立6家省级投资者教育基地（其中3家同时为国家级投资者教育基地），推动投资者教育纳入国民教育体系，监管力度、执法广度、处罚深度以及服务温度显著增强，企业姿态、市场状态、投资者心态以及环境生态明显改善。

　　效益上，枢纽功能不断增强，服务实体成效突出。始终聚焦服务实体、支持实业，新增上市挂牌企业既包括传统制造、食品餐饮、批发零售等实体经济“压舱石”行业，更涵盖量子通信、新型材料、高端装备等新动能“发动机”行业，还囊括公用事业、医药卫生、清洁能源等国计民生“定盘星”行业，有力促进了强链补链延链，为畅通双循环、构建新发展格局奠定了坚实基础。依托资本市场直接融资主平台和并购重组主渠道，一大批不同规模、不同所有制、不同行业的上市挂牌企业和债券发行人利用股权、债券、基金、期货、期权等多元方式开展直接融资、并购重组，有效拓宽了融资渠道，优化了财务结构，整合了优质资源，促进了企业技术进步和规模扩大，深化了民营小微经济发展和国企混合所有制改革。同时，通过直接融资的放大效应，吸引了相应的配套资金和信贷资金，有力带动了投资、就业和消费，助力经济增长快马加鞭。

　　安徽证监局表示，展望“十四五”及更远的未来，将一如既往坚守资本市场的政治属性、国家属性和人民利益，坚持强监管、严执法、优服务、广协作，推动更多资本要素更加高效、更加便利、更加畅通地直达实体经济，实现监管发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，努力在新时代的壮阔征程上闯出新作为。