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纾困中小微企业 三大发力点精准滴灌

  

  安 宁

  去年,在纾困中小微企业方面,一系列已发布的高含金量政策已初显成效,今年,支持中小微企业发展,国务院最新“精神”来了。

  1月20日召开的国务院常务会议提出,要围绕支持和服务市场主体特别是中小微企业,多出实招帮他们解难题,减轻不合理负担,更大激发市场主体活力。1月21日,国务院促进中小企业发展工作领导小组第七次会议指出,“当前全球疫情和世界经济存在较大不确定性,中小企业仍面临市场有效需求不足、原材料和用工成本上升等诸多困难,需要加强有针对性的精准帮扶。”

  笔者认为,支持和服务中小微企业,解决中小微企业的发展难题,关键的一点还是要“精准滴灌”,把各项惠企助企政策精准落实到位。

  去年以来,新冠肺炎疫情给中小企业生存发展带来了比较大的影响,为纾困小微企业,从中央到地方层层部署,通过税费减免、政府补贴、金融救助、融资支持等一揽子措施,降低中小企业损失,为企业减轻负担。

  特别是2020年7月份,工信部联合国家发改委、科技部、财政部等17个部门共同印发了《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》,提出完善支持中小企业发展的基础性制度、坚持和完善中小企业财税支持制度、坚持和完善中小企业融资促进制度等7方面25条具体措施。这是对下一阶段促进中小企业发展工作进行了全面系统的顶层设计,为今后促进中小企业发展工作指明了方向和重点。

  因此,今年在缓解中小企业融资难、融资贵等突出问题方面,笔者认为发力点主要有三个方面。

  一是要完善精准有效的财税支持制度,进一步落实好中小微企业的税费减免政策。实行有利于小微企业发展的税收政策,依法对符合条件的小微企业按照规定实行缓征、减征、免征企业所得税、增值税等措施,减轻小微企业税费负担。减税降费在激发市场主体活力、稳定市场预期方面将发挥积极作用。

  二是完善多层次小微企业金融服务体系,确保针对小微企业的金融支持精准到位。鼓励金融机构创新产品和服务,发展便利续贷业务和信用贷款,增加小微企业首贷、中长期贷款、知识产权质押贷款等,提高金融机构服务小微企业的意愿和能力。

  三是要完善对中小企业的直接融资支持,支持更多优质中小企业登陆资本市场。通过稳步推进注册制改革加大资本市场对中小企业的支持力度。加大优质中小企业债券融资,通过市场化机制开发更多适合中小企业的债券品种,完善中小企业债券融资增信机制。

  留得青山,赢得未来。笔者认为,中小企业是保市场主体、保就业的主力军,是扩大就业、改善民生的重要支撑,也是我国经济韧性的重要基础,稳住中小企业,就稳住了就业,保住了我国经济的源头活水,因此,只有更好的支持和服务中小微企业,才能更大地激发市场主体活力。

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