全国政协委员、佳都科技集团董事长刘伟：

让注册制改革下的 再融资更给力

　　佳都科技集团董事长刘伟

　　本报两会报道组 桂小笋

　　“未来十年将是我国资本市场大发展的黄金时代！”在提及资本市场相关议题时，全国政协委员、佳都科技集团董事长刘伟对《证券日报》记者感叹，“注册制改革盘活资本市场、做大增量、激发市场活力，为企业科技创新、技术转化应用提供融资渠道，有利于培育出世界级的科技企业”。

　　以科创板为例，截至2021年3月份，科创板上市公司已经达到234家，首发募集资金3053亿元，其中超过半数企业是生物医药、TMT、电气新能源等科技类行业，首发募集资金超2000亿元。刘伟认为，“改革的倾向很明显，就是要畅通资本市场的融资功能，为各层次科技企业的创新发展提供充足‘弹药’，和政府工作报告中提升科技创新能力、强化国家战略科技力量的提法一脉相承” 。

　　刘伟坦言，“注册制改革开了个好头，但路还很长，我们在注册制的配套制度、监管能力、投资者结构等方面与发达国家的成熟资本市场相比仍有不小差距”。

　　作为致力于人工智能技术应用落地的企业家，刘伟认为，下一步应该要在再融资方面加大对科技企业的支持力度，让企业的融资获得感更强。“目前在再融资募集资金使用上，监管要求资本性支出占比不低于70%，补充流动资金的比例不超过30%，本质上还是延续了‘建生产线-折旧-产出回收’的思维模式，忽视了互联网、人工智能等新技术所带来的新商业模式变化。”

　　此外，刘伟在提案中也建议有关部门在支持民营企业参与PPP项目上做进一步的制度性优化思考。自去年政府提出新型基础设施建设以来，智慧城市、人工智能、轨道交通等领域采用PPP建设的项目越来越多，但配套融资工具和规则上的相对缺乏则阻碍了民营企业参与PPP建设的机会。刘伟认为，该问题同样可以通过优化再融资制度得以妥善解决。