国资委：推动央企把科技创新 摆在更加突出的位置

　　本报记者 杜雨萌

　　近日，国资委党委召开扩大会议，认真学习贯彻习近平总书记在7月30日召开的中共中央政治局会议上重要讲话精神，分析总结当前中央企业经济运行情况，研究部署下阶段重点工作。

　　会议指出，今年以来，中央企业保持了稳中有进、稳中向好态势。数据显示，1月份至7月份，央企净利润达1.2万亿元，同比增长112.4%，两年平均增长21.3%，营业收入20万亿元，同比增长27.4%，两年平均增长8.8%，重点行业经营指标稳中向好，企业运行质量持续改善，研发费用投入强度、营收利润率、全员劳动生产率持续增长，资产负债率同比下降，税收贡献不断增加，为国家经济持续健康发展作出了重要贡献，也为完成全年目标任务奠定了坚实基础。

　　“前7个月央企营业收入与净利润双双实现较快增长，并且净利润增速明显快于营业收入增速，表明企业发展质量进一步得到明显提升，高质量发展要求得到很好落实。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示，随着央企研发费用投入的持续增加，必将带来央企研发实力的增强，进而在未来有更多的创新成果不断涌现，从而推动央企形成新的强大竞争优势，实现更快更好发展。

　　本次会议强调，要按照中央政治局会议各项部署要求，扎实做好下一阶段国资国企各项工作。要统筹推进国资央企疫情防控和经济运行工作，推动中央企业提质增效升级，加强对国内外经济形势及重点行业运行趋势的分析研判，按照跨周期调节要求，统筹谋划经营发展工作，防止大起大落，确保实现“两利四率”目标。要把科技创新摆在更加突出的位置，推动中央企业主动融入国家基础研究、应用基础研究创新体系，针对工业母机、高端芯片、新材料、新能源汽车等加强关键核心技术攻关，努力打造原创技术“策源地”，肩负起产业链“链主”责任，开展补链强链专项行动，加强上下游产业协同，积极带动中小微企业发展。要以实施国企改革三年行动为重要抓手，指导推动中央企业在推进三项制度改革、深化国有资本投资、运营公司试点、推进经理层成员任期制和契约化管理等方面发力攻坚，确保今年年底完成三年任务的70%。要积极推进国有资本布局优化和结构调整，聚焦战略性新兴产业适时组建新的中央企业集团。要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，明确中央企业实现碳达峰碳中和的路径方式，加快发展节能环保产业，推广应用减污降碳技术，深入推进绿色发展。

　　刘兴国坦言，目前我国在不少领域还存在“卡脖子”问题。既有技术的“卡脖子”，也有产品的“卡脖子”；既有原材料的“卡脖子”，也有零部件的“卡脖子”；既有工艺及软件的“卡脖子”，也有产业链供应链的“卡脖子”。因此，为推动国内产业的高质量发展，必须要加快破解“卡脖子”难题，尤其是要着重突破解决产业链、供应链的“卡脖子”问题。总的来说，央企体量规模大，资金实力雄厚，技术基础较好，而且在产业链、供应链中处于相对更为重要的位置，既有能力也有实力在产业链供应链发展中发挥更为重要的作用。所以，央企需要主动担当起产业链补链强链的责任，积极落实产业链补链强链专项行动。要做好产业链供应链梳理，全面把握产业链供应链断点与弱项之所在，制定可行解决方案，集中企业资源着力开展技术攻关，进而支撑和带动全产业链的协同发展。

　　“中央企业的显著特点就是投资规模大、辐射范围广、带动能力强，因此，央企应该着力推动上下游、产供销的有效衔接，解决产业链短板，带动中小企业共同发展。”中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁对《证券日报》记者分析称，国有资本除了要布局重要行业和关键领域外，还要适当兼顾对全产业链的影响和控制，尤其要把产业链关键环节留在国内。

　　此外，会议还要求，要统筹发展和安全，强化底线思维，指导推动中央企业建立健全生产、经营等各类风险防范处置长效机制，坚持做到风险早发现、早预警、早处置。国资委将进一步加强对中央企业金融业务监管，严控企业永续债规模，加强融资担保管理，严肃财经纪律，指导企业遵循市场化法治化原则做好金融风险防范化解工作，坚决守住不发生重大风险底线，确保企业稳健运营。要加强对地方国有企业债务风险防控的指导，努力维护国有企业良好信誉和金融市场稳定。