国有大行已完成全年小微贷款增速目标 专家认为还需创新普惠金融业务模式

　　本报记者 刘 琪

　　今年的《政府工作报告》提出，“大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上”。那么，目前的目标完成度如何？中国人民银行副行长刘桂平在日前举行的媒体吹风会上给出了答案——到目前为止，大型国有银行已经达到了《政府工作报告》所提的要求。

　　实际上，这几年来的《政府工作报告》，连续对大型商业银行普惠小微企业贷款增速提出目标。从过去两年来看，大型国有银行普惠型小微企业贷款实际增速均高于目标增速。随着近期上市公司半年报业绩的披露，大型国有银行上半年的完成度情况也浮出水面。

　　工商银行上半年的普惠小微企业贷款增速拔得头筹。工商银行2021年半年度报告披露，截至6月末，普惠型小微企业贷款10118.95亿元，比年初增加2912.95亿元，增长40.4%；客户数72.7万户，增加13.6万户。上半年，累计为2.7万户小微企业提供“首贷”服务。新发放普惠贷款平均利率4.10%。

　　中国银行发布的2021年半年度报告显示，截至6月末，该行普惠型小微企业贷款余额7816亿元，比上年末增长35.8%，高于全行各项贷款增速；客户数近57万户，高于年初水平。上半年新发放普惠型小微企业贷款平均利率3.94%。

　　建设银行半年报披露，截至6月末，根据2021年监管口径，该行普惠金融贷款余额1.71万亿元，较上年末增加2883.82亿元；新发放普惠型小微企业贷款利率4.17%，较上年末下降0.19个百分点；普惠金融贷款客户180.18万户，较上年末新增10.63万户。

　　“从目前普惠金融的资产质量情况来看，风险是可控的。”建设银行行长王江在建行2021年上半年业绩发布会上表示，上半年整体的普惠金融的不良率是1.1%，小微快贷的不良率控制在1%以内。就贷款定价而言，上半年普惠金融贷款的整体定价较低，特别是小微企业仅为4.17%，下降了19个基点，这是建设银行加大对小微企业支持的力度和落实减费让利的重大举措。

　　农业银行普惠金融服务水平也持续提升。据其2021年半年度报告显示，截至6月末，普惠型小微企业贷款余额12423.99亿元，较上年末增加2897.6亿元，增速30.4%，高于全行增速21.4个百分点；有贷客户数198.24万户，较上年末增加41.51万户；累放贷款年化利率4.09%。

　　交通银行披露的半年报数据显示，该行普惠型小微企业贷款余额2935.68亿元，较上年末增加665.25亿元，增幅29.3%；有贷款余额的客户数18.36万户，较上年末增加3.57万户，增幅24.13%；不良贷款率1.51%，较上年末下降0.67个百分点；累放贷款平均利率4.02%。

　　从以上几家大型国有银行披露的数据来看，工商银行、中国银行、农业银行在今年上半年就提前完成了全年的普惠小微企业贷款增长目标。各大银行普惠金融加速快跑，朝着增量扩面、提质增效的方向持续迈进。南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示，结合我国银行工作常规和监管压力，预计大型银行今年普惠金融贷款的增长区间会在30%-50%。

　　“在全面建成小康社会、消除绝对贫困的过程中，普惠金融发挥了巨大作用。在实施乡村振兴战略和促进共同富裕的过程中，普惠金融将继续发挥更大的作用。”刘桂平在前述吹风会上表示。

　　田利辉认为，为进一步推动普惠金融发展，后续应该提高货币政策有关力度，完善货币政策具体手段，实现普惠支持的精准施策。同时，需要监管层引导金融机构更好地承担社会责任，创新普惠金融的业务模式、产品设计和服务举措。