证监会上市部主任李明：

“抓两头带中间” 促进提高上市公司质量

　　本报记者 吴晓璐

　　9月2日，在中国上市公司协会举办的“上市公司2020年报业绩说明会经验交流会”上，证监会上市部主任李明表示，近年来，按照“抓两头带中间”的思路，上市部聚焦分类监管，不断提升监管工作的专业性、精准度和有效性，促进提高上市公司质量。

　　第一，抓先进，扶优惠企立标杆。加大对规范治理上市公司支持力度。一是倡导公司治理最佳实践。二是实行并购重组分道制审核。下一步还将积极探索分类监管的实现路径，对持续规范经营的优质上市公司，在融资并购等方面提供更多便利。

　　第二，抓落后，严查狠管促整改。向重点关注的高风险公司集中监管资源。一是分类推动风险化解。大力推动重整一批、重组一批、退市一批，切实发挥资本市场并购重组主渠道作用。二是严厉打击违法违规行为，加大对重大违法案件的查处惩治力度。三是加速推进常态化退市机制。严格执行退市制度，坚决打击利用财务造假、利益输送、市场操纵等恶意规避退市的乱象，将“空壳公司”和“害群之马”坚决及时清出市场。

　　第三，带中间，防微杜渐促提升。通过抓早抓小、抓实抓细，坚决遏制苗头性倾向性问题，避免中间部分滑向问题公司、风险公司，促进中间部分向高质量上市公司靠拢。一是制度建设夯实市场基础。开展上市公司监管法规体系整合工作，建立一套体系科学、层次分明、规范合理、内容完整并协调一致的规则体系。二是科技监管力求识别风险。继续加大科技监管建设投入力度，进一步提高识别上市公司风险异常的精准度。三是日常监管突出问题导向。发挥日常监管事中干预的优势，运用现场检查、年报监管、行政监管措施等多种方式，对苗头性、倾向性问题及时制止。