多项金融措施助力“专精特新”企业发展

专家建议未来可加大股权融资支持力度

　　本报记者 刘 琪

　　“小微企业一直是我国国民经济当中非常重要的一个主体，绝大部分的就业、相当部分的税收，以及经济的增长都离不开小微企业的贡献。”中国银行保险监督管理委员会政策研究局负责人叶燕斐10月21日在国新办举行的新闻发布会上表示，“专精特新”小微企业是所有小微企业当中的中坚力量。

　　一直以来，银保监会积极配合有关部门做好“专精特新”小微企业的金融支持和金融服务工作。叶燕斐介绍，银保监会主要工作表现为：一是引导银行机构注重小微企业“硬”方面，比如资产规模、资金实力等；同时，更加注重“软”竞争力，比如产品质量、企业品牌、知识产权价值以及技术力量，使金融机构挖掘到更多、更好可以支持的“专精特新”小微企业。

　　二是引导银行机构在期限方面尽可能和“专精特新”小微企业生产经营周期相匹配。叶燕斐强调，特别是从新产品开发到大规模应用可能是跨周期的，所以要鼓励金融机构增加长期性的产品投放。

　　三是引导银行机构尽可能增加信用贷款。“因为很多‘专精特新’企业技术很强，但是可能并没有可抵押的房产或者其他不动产，所以增加信用贷款也是我们着力引导的一个方面。”叶燕斐表示。

　　《证券日报》记者注意到，今年以来，金融在支持新动能、新产业、新业态方面取得了较大进展，金融资源向国家的“专精特新”企业倾斜，“专精特新”企业贷款势头增长良好。

　　据中国人民银行在近期举行的2021年第三季度金融统计数据新闻发布会上公布的数据显示，9月末，“专精特新”企业的获贷率是71.9%，户均贷款余额7582万元。同时，贷款余额稳定增长，成本持续下降。9月末，“专精特新”企业贷款余额同比增长18.2%，高于全部贷款增速6.3个百分点，贷款合同平均利率是4.52%，分别比上年年末和上年同期低0.15个百分点和0.25个百分点。

　　鉴于“专精特新”小微企业抵押品较少的特点，银保监会开展的工作还包括除了传统不动产抵押，还尽可能引入一些新的知识产权抵押、品牌抵押、应收账款和其他动产抵押，使企业有可供抵押的资产。在无法获得信用贷款的情况下，抵押可以尽可能拓展到其他方面。

　　此外，银保监会还引导金融机构特别是推动地方政府对比较好的“专精特新”小微企业提供一些政府性担保，或者提供一些风险补偿。同时，保险也是着力点之一。叶燕斐表示，因为很多企业和产品可能是首台（套）设备或者首批次材料应用，所以银保监会引导保险公司来为其提供保险，通过需求端来引导“专精特新”小微企业产品的应用，促进整个生产经营的良性循环。“我们已经做了很多工作，但是和企业实际的需要相比还是有很大差距”，叶燕斐表示。

　　针对下一步工作，叶燕斐表示，银保监会将继续引导金融机构，包括保险公司、银行机构积极配合各地工信部门做好“专精特新”小微企业的金融服务和金融支持工作。

　　“专精特新’企业在产业链中占据比较重要的地位，是产业链条强化的关键。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、广州数字金融创新研究院执行院长盘和林在接受《证券日报》记者采访时认为，金融信贷支持可以有效增强“专精特新”企业的竞争力、提升业务规模，从而强化中国制造在整条产业链中的竞争地位，完善国产化产业链条，实现中国产业链强化，补足中国产业链的短板。

　　盘和林表示，未来可通过ABS债、企业债、信托等方式，为“专精特新”企业提供更多直接融资和间接融资渠道。同时，还可以加大股权融资的支持。相对于债务融资，股权融资没有本金偿还压力，“专精特新”企业大多数需要长期研发投入，流动性回收需要一定时间周期，通过股权融资能够更好地帮助“专精特新”企业进行长期研发。