上交所：为全面实行注册制做好充分准备

　　本报记者 昌校宇

　　12月13日，上海证券交易所党委召开党委会，认真学习中央经济工作会议精神，对标对表中央重要决策部署和中国证监会党委工作要求，研究做好明年上交所工作的思路。

　　党委同志一致认为，习近平总书记讲话中提出的做好经济工作的“四个必须”规律性认识、需要认识和把握的五个方面重大理论和实践问题，体现了高超的认识论和方法论，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分，谱写了马克思主义政治经济学新篇章，为全党全国做好经济工作提供了根本遵循，也为做好资本市场监管服务工作提供了行动指南。

　　上交所党委表示，在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，我国沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局，充分证明了“两个确立”的决定性意义。上交所全体干部员工要把思想和行动统一到中央决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动贯彻好、执行好中央经济工作会议精神。

　　一是全面准确贯彻稳中求进工作总基调。要“稳”在规模与速度，“进”在结构与质量。要服务增强科技创新能力，积极支持高水平科技自立自强，坚守科创板“硬科技”定位，鼓励和支持“硬科技”企业上市，着力完善资本市场支持科技创新的体制机制，更好发挥科创板上市公司引领作用，围绕产业链、供应链带动中小企业创新活动。服务碳达峰、碳中和，大力支持“双碳”融资，持续开发“双碳”投资产品。

　　二是全心服务做强经济基础。要进一步发挥市场直接融资功能，支持提升制造业核心竞争力和保障初级产品供给，服务制造强国、长三角一体化等国家战略。配合适度超前开展基础设施投资，优化REITs制度建设，稳步扩大发行规模。主动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。

　　三是全力落实重大改革任务。要在中国证监会统一领导下，深入贯彻注册制改革“三原则”,为全面实行股票发行注册制做好充分准备，确保改革平稳落地。同时，以系统思维推进交易所市场基础制度建设，扎实深化科创板试点注册制改革，发挥好改革“试验田”功能。

　　四是全程保持底线思维。要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。要维护市场稳定运行，积极配合地方政府、行业主管部门及时防范化解重大风险。

　　五是全方位加强上交所的政治建设。按照证监会党委统一部署，认真开展上交所政治使命、政治功能和政治责任大讨论，深刻认识国情市情和新形势下上交所职责定位，进一步提高全体干部员工对交易所国家属性、政治属性和公权力属性的认识，切实把讲政治的要求贯彻到交易所工作的全过程各环节。

　　上交所党委表示，明年将召开党的二十大，保持资本市场稳定运行和健康发展，是上交所义不容辞的政治责任。要立足本职工作，为营造良好的市场环境、经济环境和社会环境做出应有贡献。