刘 琪
当前全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋复杂严峻和不确定,国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。在此背景下,央行货币政策委员会召开2021年第四季度例会,会议提出,要稳字当头、稳中求进,加大跨周期调节力度,与逆周期调节相结合,统筹做好今明两年宏观政策衔接,支持经济高质量发展。
从此次会议内容所释放的信号来看,明年货币政策将从三大点精准发力,护航我国经济高质量发展。
一是加大对实体经济支持力度。当前,我国经济下行压力加大,明年将进一步强化逆周期调节力度,鼓励金融机构加大对实体经济支持,为企业提供稳定的融资环境。
在货币政策工具的运用上,逆回购+中期借贷便利的组合使用预计仍将持续,精准对冲市场短期波动。同时,降准仍存空间和可能性。实施降准有利于银行补充长期资金、进一步降低负债成本,从而引导金融机构合理让利实体经济。此外,支农支小再贷款等结构性货币政策也将继续发挥重大作用。
二是推动实现“双碳”目标。今年,我国接连出台两项创新结构性货币政策支持工具——碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,充分体现了我国对实现碳达峰、碳中和目标的高度重视。
实现“双碳”目标是我国经济高质量发展的内在需要。可以预见的是,明年央行将进一步发挥碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款等工具的牵引作用,引导资金向绿色、低碳减排等领域流动。
三是促进房地产市场健康发展。对于我国经济高质量发展而言,房地产依旧是一个重中之重的行业。此次会议,央行表示,“维护住房消费者合法权益,更好满足购房者合理住房需求,促进房地产市场健康发展和良性循环”。另外,央行党委近期召开扩大会议传达学习中央经济工作会议精神时强调,坚持“房住不炒”定位,稳妥实施好房地产金融审慎管理制度,加快完善住房租赁金融政策体系,因城施策促进房地产行业良性循环和健康发展。
展望2022年,尽管房地产不再作为短期刺激经济的手段,但房地产金融政策边际调整的同时,或将重点满足首套房、改善型住房按揭需求。同时,将增加对保障性租赁住房的金融支持,保障性住房建设有望提速。
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