十五项实招为外贸稳健发展注入“强心剂”

　　择 远

　　针对当前我国外贸面临的一些现状，近日国务院办公厅印发《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》（以下简称《意见》），从挖掘进出口潜力、保障外贸产业链供应链稳定畅通、稳市场主体保订单三个方面提出十五条政策措施。

　　2021年，我国外贸登上了一个“高坡”。根据商务部副部长任鸿斌去年年底介绍，预计2021年全年我国外贸规模有望达到6万亿美元，与2020年相比增量预计达到1.3万亿美元，是过去10年增量的总和。

　　这一成绩来之不易，值得点赞。但仍要看到，今年面临的形势依然复杂严峻，存在许多不确定性，很可能要过一个“大坎儿”：正如《意见》所指出，当前，我国外贸面临的不确定不稳定不平衡因素增多，外贸运行基础并不牢固。

　　外贸一头连接着国内市场，另一头连接着国际市场，在构建新发展格局中发挥着重要作用。此次国务院办公厅提出十五条举措，有的放矢，为促进外贸稳健发展打了一针“强心剂”。

　　比如，《意见》提出，鼓励外贸企业与航运企业签订长期协议。引导各地方、进出口商协会组织中小微外贸企业与航运企业进行直客对接。

　　这是针对运输成本高涨采取的对策。在其背后，疫情前一个集装箱大柜从中国出口到欧美，海运费全年维持在2000美元左右，去年下半年最高涨至3万美元。于是，有人发出“灵魂拷问”：面对“疯狂的箱子”，一箱货值能否抵得上运费？那么，如果外贸企业能够绕过中间的诸多中介环节，自主与航运企业对接，就可以节省相当一部分运费。

　　促进外贸平稳发展的举措，关键是要落实到位。《意见》对此予以明确：加强组织实施。要求“各有关部门要按照职责分工，加强协同、形成合力，确保各项政策措施落实到位”。

　　2021年，中国稳健的经济基本盘，牢牢支撑起外贸的平稳运行，外贸展现出较强韧性，在“十四五”开局之年交出了一份亮眼的“成绩单”；2022年，我国外贸发展依然是机遇和挑战并存，机遇方面，RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）已于1月1日正式生效，有利于扩大我国优势产品出口，对外贸发展是一大利好；挑战方面，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力在外贸领域同样十分突出。如何将挑战化为动力、变为机遇，让外贸稳健前行，仍是需要重视的一个问题。