年内新增专项债发行5953亿元

重点加快国家重大战略项目、补短板项目以及新型基础设施重大项目建设

　　本报记者 包兴安

　　投资是提振工业经济的“牛鼻子”，而专项债对于扩大有效投资具有重要作用。东方财富Choice数据显示，截至2月20日，年内新增专项债发行规模达5953亿元，占提前下达专项债额度的40.78%。

　　中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，今年新增专项债将在重点投资领域发挥作用。一方面加快补齐中国基础设施短板，提升公共服务、产业发展、能源供应等功能，为相关产业发展提供助力；另一方面投资形成经济增量可以带动消费。

　　2月18日，在国务院新闻办举行的促进工业经济平稳增长和服务业特殊困难行业纾困发展新闻发布会上，财政部经济建设司司长符金陵表示，管好用好专项债券资金，保障重点项目建设。2021年12月份，已提前下达各地2022年新增专项债券额度1.46万亿元，截至今年1月底地方已发行新增专项债券4844亿元。

　　根据财政部政府债务研究和评估中心披露的数据，1月份发行的新增专项债券分别用于市政及产业园区基础设施1653.55亿元，交通基础设施1055.18亿元，社会事业763.23亿元，保障性安居工程646.98亿元，农林水利440.61亿元，生态环保168.88亿元，能源、城乡冷链物流基础设施115.33亿元。

　　无锡数字经济研究院执行院长吴琦对《证券日报》记者表示，今年稳投资促增长，需要用足用好专项债，重点加快国家重大战略项目、补短板项目以及新型基础设施重大项目建设，特别是新型基础设施重大项目可以扩大有效投资和激发信息消费，支撑工业制造业数字化转型升级，促进业务模式创新和生产效率提升，助力行业企业脱困发展，进而促进工业经济平稳增长。

　　“今年提出投资适度前置，专项债券资金投资新基建关键在于投基础、投节点、投关键，达到为传统基建赋能、为新兴产业助力的目的。”张依群认为，例如“东数西算”工程，就是通过京津冀、长三角等点上的突破带动全国实现全局性破围，让我国经济能够在网络通信、万物互联、集成智能、绿色低碳的高速轨道上前行。