全国人大代表、森马服饰董事长邱光和：

打造“专精特新”企业培育平台 激发中小企业创新活力

　　本报两会报道组 吴文婧 冯思婕

　　国务院总理李克强5日作政府工作报告时提出，着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。

　　“若要引导更多中小企业进入‘专精特新’行列，就必须指导企业进一步加大研发投入，强化创新发展。”全国人大代表、森马服饰董事长邱光和对《证券日报》记者表示，实现经济高质量发展，需要不断激发中小企业的创新活力。

　　邱光和认为：“‘专精特新’头部企业应将发展视野投向全球，要有领跑全球的雄心，政府部门则要在企业产品研发和市场开拓两方面给予更大力度支持。”

　　“企业R&D（研究与试验发展）经费占比是小巨人、隐形冠军评选的关键指标，要求4%以上，但大部分规上企业的R&D占比仅3%左右。”邱光和表示，下一步若要引导更多企业进入“专精特新”行列，必须指导企业进一步加大研发投入，强化创新发展。

　　因此，邱光和建议，在国家级、省级中小企业专项资金中，提高“专精特新”企业的分配基数，专项用于企业科技研发补助，加大对企业技术成果产业化运用的支持。在项目招标方面，进一步打破壁垒，如对一定级别的“首台套”产品不设置产品使用次数或放宽限制条件等，进一步帮助“专精特新”企业打开产品市场，形成“研发-使用-改进”的良性循环。

　　“相较于大企业，中小企业在数字化转型中较为滞后，需进一步加强数字化引领示范作用，通过数字赋能推动中小企业转型升级。”邱光和认为，“‘专精特新’企业主要是中小型企业，虽然发展潜力巨大，但本身抗风险能力较弱，在企业转型、发展壮大的过程中需要更多政策支持。”

　　邱光和表示，为了推动“专精特新”企业做大做强，可优中选优，以“小巨人”、“隐形冠军”等企业为重点，实施增资扩厂项目补助扶持；增加供地指标专门支持“专精特新”中小企业的用地需求；在融资方面，对上述企业降低门槛要求，减少资质证明材料等。

　　此外，邱光和建议打造“专精特新”企业培育平台。在国家层面建立起全国统一的“专精特新”企业管理平台，将企业申报、运行监测、一企一策服务等内容进行整合，打造一个专门为“专精特新”企业服务的专业平台，打通不同部门间的数据壁垒，从而便于基层主管部门掌握企业运行数据、发展状况等。