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健康中国战略全面实施 十年间卫生科技发展日新月异

  本报记者 郭冀川

  9月7日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍党的十八大以来卫生健康事业发展成就有关情况。国家卫生健康委员会(下称“卫健委”)副主任李斌说:“这十年,是我国卫生健康事业进步最大、老百姓健康获得感不断增强的十年。人均预期寿命从74.8岁增长到78.2岁,这是一个历史性的跃升。”

  这十年,是健康中国战略全面实施、人民健康得到全方位保障的十年。卫健委参与制定修订《基本医疗卫生与健康促进法》等法律;编制和实施了“健康中国2030”规划纲要,深入实施健康中国行动。

  在生育政策上,李斌介绍,卫健委先后实施单独两孩、全面两孩和三孩生育政策,取消社会抚养费等制约措施,推出一系列配套支持政策。实施积极应对人口老龄化国家战略,深入推进医养结合,积极推进老年友好型社会建设。母婴安全保障能力显著提升,我国婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率远低于中高收入国家平均水平,妇幼健康核心指标进一步向好。

  卫健委体制改革司一级巡视员朱洪彪介绍,十年来,群众看病贵问题得以减轻,公立医院全部取消药品和耗材加成,基本医疗保障能力稳步提升。通过推进国家组织药品耗材集中采购和使用,已经开展的7批集采中选药品平均降价超过50%,两批耗材集采平均降价超过80%,开展药品谈判议价工作,平均降价超过50%。

  朱洪彪谈到,十年来,卫健委深入推进分级诊疗制度和体系建设,多措并举,推动构建有序的就医和诊疗新格局。通过加大财政投入,增加医疗资源总量,“十三五”期间,国家安排医疗服务与保障能力提升补助资金1089.6亿元,安排“全民健康保障工程”投资722亿元,“公共卫生防控救治能力建设工程”投资145.8亿元。相比2011年,全国医疗机构数增长了8%,床位数增长了83%,卫生人员数增长了62%。

  李斌介绍:“到2021年,我国卫生人员总量达到1398.3万人,各类人才队伍规模不断壮大,基层卫生专业技术人员占比达到72%。我国主要健康指标居于中高收入国家前列,人民群众健康权益得到充分保障。”

  这十年也是卫生科技发展日新月异、参与全球卫生治理更深更广的十年。新药专项推动我国新药研发由“仿”到“创”的跨越式发展,传染病专项提升我国及时有效应对新发突发传染病的综合防控、应急处置和科学研究能力。

  卫健委从2008年开始牵头组织实施新药创制和传染病防治两个科技重大专项,发挥举国体制的优势,组织全国科研团队合力攻关,在卫生健康领域取得了一系列重大成果和突破性进展。

  李斌表示:“近年来,通过新药专项的实施,支持获批上市一类新药达到80个,是专项实施前的16倍。通过传染病专项的实施,我国在重大传染病诊断、预防、治疗技术水平和科研能力显著提升,主动有效应对新发突发传染病。”

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