冀浙鲁内蒙古“银行业保险业这十年”：

四地金融服务质效实现重大跃升 支持制造业转型提升农业保障是亮点

　　本报记者 苏向杲 杨 洁

　　9月27日，银保监会召开 “银行业保险业这十年”系列主题新闻发布会。河北银保监局党委书记、局长王文刚，内蒙古银保监局党委书记、局长俞林，浙江银保监局党委书记、局长包祖明，山东银保监局党委书记、局长邢桂君分别介绍四地银行业保险业改革发展情况和监管成效举措。

　　银行业保险业高质量发展

　　服务实体经济质效实现跃升

　　银行业保险业高质量发展，为服务实体经济打下坚实基础。

　　十年来，河北银保监局全面推动银行业保险业高质量发展。王文刚介绍，河北银行业资产规模是十年前的2.8倍，贷款余额增长2.5倍；保险业资产规模是十年前的3.2倍，保障金额增长9.4倍，保险深度由2.9%上升至4.9%，保险密度由1051元/人上升至2678元/人。

　　俞林提到，十年来，内蒙古银行业金融机构各项贷款增长了2.3倍，年均增速9.1%；各项存款增长了2.2倍，年均增速8.5%；保险深度由1.55%上升到3.15%；保险密度由人均995元上升到人均2686元。地方中小法人机构的资本规模增加了510多亿元，拨备增加近300亿元。

　　“十年来，我们紧紧围绕经济社会发展，找准金融服务重点，金融服务质效实现了重大跃升。”包祖明表示，浙江银行业各项贷款余额突破18万亿元大关、年均增长超12%；保险深度从2.72%上升到4.05%，保险密度从每人1610元上升到4547元。

　　邢桂君表示，十年来，山东辖区存贷款年均增速分别达到10.7%和11.3%，总量分别达到11.6万亿元和9.4万亿元；保险密度从1100元/人提高至3080元/人，保险深度从2.3%提高到4.1%，保险公司累计赔付6698.8亿元，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。

　　在金融服务实体经济方面，这十年，河北银保监局增强使命担当，高质量服务河北经济发展。一是全面提升动能转换服务质效。十年来，制造业贷款翻了一番，服务业贷款年均增长13%。二是全面提升脱贫攻坚服务质效。十年来涉农贷款持续增长，余额超过2万亿元，农险保障金额增长4.5倍。三是全面提升普惠金融服务质效。缓解小微企业融资难、融资贵，2018至2021年普惠型小微企业贷款年均增长20%，今年前8个月平均利率比2019年下降24%。

　　十年来，内蒙古银保监局推进能源金融发展，聚力端好“能源饭碗”。截至今年6月末，全区传统能源行业贷款3380亿元，十年增长了1.54倍。在新能源行业投入了近800亿元，为传统能源的清洁改造提供了近400亿元的贷款。全区涉农贷款由十年前的3967亿元增加到现在的8840亿元。十年来，银行业绿色融资从十年前的1196亿元增至3254亿元。

　　十年来，浙江银保监局深入实施融资畅通工程，首创“农户家庭资产负债表融资”“无还本续贷”“中期流贷”等金融服务模式，小微、民营、涉农、制造业等贷款余额持续保持全国第一，普惠小微贷款利率持续下降。转贷效率大幅提升，无还本续贷余额超7500亿元，为全国第一。

　　“十年来，金融服务纵深推进，助力山东高质量发展积厚成势。”邢桂君表示，十年间，辖区的基础设施贷款、中长期贷款分别增加1.1万亿元、4.2万亿元，增幅达到232%和303%，现代海洋产业投融资余额1036.4亿元，制造业贷款余额1.6万亿元，沿黄9市贷款余额5.7万亿元。小微企业贷款、普惠型涉农贷款年均增速分别达到36.8%和19.8%，分别高于各项贷款增速的26个百分点和9个百分点。

　　强监督促进严监管

　　金融风险持续收敛

　　这十年，四地加强监管，银行业保险业风险抵御能力持续增强。

　　这十年，河北银保监局坚持“两个责任”同向发力，以强监督促进严监管，履职尽责的质效显著提升。王文刚表示，一是重点强化法人监管，近十年累计处置不良贷款5600亿元。二是重点强化回归本源，积极传导专注主业、审慎经营理念，重拳整治票据、同业、理财及人身险市场乱象。三是重点强化监管姓监，十年来全辖累计处罚机构595家次，处罚责任人员815人次。

　　俞林介绍，十年来，内蒙古银保监局共处置不良贷款4000多亿元，不良贷款率大幅下降，风险抵御能力显著增强，高质量发展势头渐入佳境。

　　“这十年，是浙江前瞻性加强风险监管，有力防范化解各类金融风险的十年。”包祖明说，十年来，浙江银保监局累计处置不良贷款1.46万亿元，不良率降至0.67%。累计处罚机构1214家次，处罚责任人员655人次。

　　“十年来，金融风险持续收敛，行业稳健发展基础不断夯实。”邢桂君表示，山东银保监局累计处置不良贷款1.4万亿元，超过全国处置总量的8%，不良贷款余额、不良贷款率分别较十年内高点减少1211.5亿元、下降2.6个百分点。积极引导回归本源，深入开展市场乱象整治和内控合规建设，压缩城商行表内外间接投资819亿元，压降信托公司融资类信托210亿元，车险综合费用率降至21%、低于全国平均水平5.8个百分点，人身险公司退保率下降至2.1%。