税费支持政策步步加力 为企业创新送上“及时雨”

接下来，税费政策重点可能会逐步向消费环节倾斜

　　本报记者 包兴安

　　我国税费支持政策持续发力，为企业创新送去了“及时雨”，为稳住宏观经济大盘提供了有力支撑。

　　今年以来，我国出台了一系列税费支持政策，力度持续加大。除了今年前期出台的增值税留抵退税等政策外，9月份以来，我国再出台实施了一批接续政策，包括进一步延长制造业中小微企业缓缴税费政策期限，缓缴耕地开垦费、污水和生活垃圾处理费等14项行政事业性收费，以及“对高新技术企业在今年四季度购置设备的支出，允许当年一次性税前全额扣除并100%加计扣除”等三项支持企业创新的阶段性减税政策。

　　中国企业联合会研究部研究员刘兴国对记者表示，为缓解企业发展压力、稳定投资发展信心和改善增长预期，国家再次出台新的税费减免或缓缴政策。这些惠企政策的出台与落实，可以为四季度的经济发展注入更多活力与动力，从而有效稳固三季度以来经济企稳恢复的良好态势。

　　税费成本降低最直接的效果是缓解了企业资金紧张状况。四川龙华光电薄膜股份有限公司是一家专注于PC材料、PMMA材料及其复合材料等高分子功能薄膜材料研发、生产和销售的高新技术企业，是国内首家实现偏光片PMMA基膜量产供货的国产厂商。该公司财务总监袁卫兵对记者算了一笔优惠账，今年以来，公司先后办理增值税留抵退税1648万元、出口退税369万元，享受研发费用加计扣除2134万元……

　　“对于我们这类科创型企业来说，创新能力是第一竞争力，研发经费是第一生命线，源源不断的资金‘活水’让企业创新动力更足、信心更强。”袁卫兵表示，公司计划将退税减税资金用于偏光片基膜及光学补偿膜的研发中，推动产品更新迭代，抢占国际市场。

　　税费支持政策落地生效，为稳住宏观经济大盘提供了有力支撑。国家税务总局最新数据显示，今年1月1日至9月20日，各项税费优惠政策支持高技术行业和高新技术企业累计新增减税降费及退税缓税缓费7618亿元，带动1月份至8月份全国高技术产业和高新技术企业销售收入同比增长5.7%，比全部企业高2.1个百分点。数字经济核心产业销售收入同比增长8.7%，国家重点培育的“专精特新”小巨人企业销售收入同比增长10.2%。

　　在巨丰投顾高级投资顾问陈昱成看来，税费优惠政策可以减轻高新技术企业技术成本，提高收益，增强发展后劲，同时可以拉动投资需求，更好助力经济高质量发展。

　　谈及四季度税费方面还有哪些发力点？刘兴国认为，在房地产、出口贸易以及部分服务业等领域或继续推出税费减免或缓缴举措。总体上看，今后一段时间，应该是以抓好已出台惠企政策的落实落细为主。

　　中央财经大学财税学院教授白彦锋对记者表示，近日出台的居民换购住房可享个税退税政策精准指向改善性需求，这对于减轻居民税负、改善民生、稳增长都将发挥巨大作用。四季度可以继续实施此类降低居民税负的政策，使居民可以有更多的可支配收入用于消费和投资。

　　在巨丰投顾高级投资顾问翁梓驰看来，今年税收政策主要向制造业、小微企业等关键领域、关键环节倾斜，随着制造业回暖，四季度以及接下来的税费政策重点可能会逐步向消费环节倾斜。