优化完善服务需突破多方面局限性

　　王 宁

　　党的二十大报告提出，完善农业支持保护制度，健全农村金融服务体系。

　　如何进一步优化和完善金融工具更好服务“三农”，是摆在期货市场面前的必答题。

　　我国中小农户由于生产规模和专业知识受限等现实问题，难以直接参与和运用金融工具，难以享受到金融专业化服务，尤其是在面对种植、生产等经营风险时，往往显得手足无措。打破专业性障碍，以服务实体经济发展为宗旨，是政策导向，更是金融市场发展方向。在中国期货市场创新推出“保险+期货”模式后，中小农户得到了“风险入场、人不入场”的金融服务，实现了风险管理需求与期货市场的对接。

　　当前，“保险+期货”模式已具备良好基础，成为期货市场服务乡村产业发展的重要抓手。具体来看，“保险+期货”在保障农民收入、促进金融跨界合作、助力脱贫攻坚与乡村振兴等方面均取得了显著成效，具备可推广的基本条件。

　　笔者认为，“保险+期货”模式一旦实现更广覆盖面、更高数量级推广，可有效防范农业风险，服务国家粮食安全和农业高质量发展。但同时，在优化和完善服务时，要突破几方面局限性，还需要市场各方参与者共同努力。

　　首先，要形成财政常态化补贴机制。从过去七年间的探索发展来看，财政资金平均支持比例最高仅为27%，财政补贴空间有待进一步提升。

　　其次，尽快纳入再保险制度覆盖范围。现阶段，各保险公司均采用向期货风险管理子公司购买场外期权的方式进行风险转移，但这种方式尚未被列入统一农业保险再保险业务范围，若能将其形成机制，明确其再保险属性，可进一步推广“保险+期货”模式。

　　最后，产品设计标准化水平有待提升。由于农业发展存在区域性因素，相关产品设计存在保障时间、价格和费率等差异化，若在产品设计中可统一标准，可有效进一步复制推广，有利于更多涉农群体感受到金融服务。

　　守正笃实，“保险+期货”为我国农业发展贡献了期货力量，未来，在服务实体经济高质量发展道路上，“保险+期货”乃至更多金融服务仍需久久为功。