全国人大代表，海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰：

建设新型工业化高质量标准体系 推动数据高水平应用

　　全国人大代表

　　海尔集团董事局主席

　　周云杰

　　本报两会报道组 刘 钊 熊 悦

　　3月2日，全国人大代表，海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰在接受《证券日报》记者采访时表示，科技领军企业在成果转化、资源整合等方面有着不可替代的独特优势，在完善国家战略科技力量协同机制上，要充分发挥科技领军企业的作用。

　　据了解，今年全国两会周云杰将提交6份建议和1份议案，涉及工业互联网、科技创新、区域发展、新兴产业和绿色低碳等领域。

　　推动数据高水平应用

　　党的二十大报告指出，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化”。围绕如何推进新型工业化，周云杰认为，应当重视工业数据的高水平应用。

　　“当前我国工业数据的应用仍处于中低端水平，自主可控能力不强。”周云杰表示，主要存在三个方面的问题：一是“大而不强”，数据很多，但被有效挖掘和利用的比例不高；二是“全而不优”，在资源配置与实现系统价值增值方面，多数平台的数据分析处理能力较差；三是“广而不通”，从平台间数据互联互通的角度看，数据壁垒林立，平台间数据流通阻力较大。

　　对此，周云杰建议，首先，建设新型工业化高质量标准体系，由龙头企业开展标准试验和试点示范，加快标准应用推广。其次，推动人工智能应用普惠中小微企业，让企业用得起、用得好。最后，在工业数据化的基础上，让数据应用专业化，培育一批专业化的工业大数据服务商，参与工业数据确权、流转、交易的标准及规则制定。

　　谈及如何发挥科技领军企业的独特优势，周云杰建议，择优支持科技领军企业牵头探索可复制的“揭榜挂帅”模式，打通阻碍产业实际需求的机制堵点，围绕其形成攻关课题，为国家战略科技力量协同攻关提供方案支撑；引导高校优化教师评价考核制度，激发教师参与校企合作的积极性，实现人才资源的有效整合；依托行业领军企业与一流大学，搭建卓越工程师人才校企联合培育平台，强化优质工程技术人才联合培育体系。

　　打造国际合作新平台

　　2023年是中国-上海合作组织地方经贸合作示范区（以下简称“上合示范区”)建设5周年，也是“一带一路”倡议提出10周年。

　　在周云杰看来，作为中国对外开放的重要窗口，上合示范区要聚力打造面向上合组织国家、“一带一路”沿线国家的国际化合作新平台。

　　具体来看，第一，聚焦数字经济发展，支持申建上合工业互联网国际化特色先导区，推动中国工业互联网在平台、网络、安全等基础共性标准建设和国际接轨力度，形成国际认可的中国工业互联网方案和标准。第二，强化物流枢纽功能，支持上合国际枢纽港建设，更好发挥上合组织国家面向亚太市场“出海口”的作用。第三，聚焦大宗商品贸易，在上合示范区建设国家级的能源交易中心。第四，推进投资贸易便利化，支持上合经贸综合服务平台建设，进一步推动我国与上合组织国家经贸务实合作。第五，打造商旅文交流品牌，支持中国-上海合作组织经贸学院建设，培养更多专业化经贸人才。

　　加快建筑节能改造

　　“双碳”目标下，周云杰积极关注建筑领域的节能减排问题。据介绍，中国既有建筑面积总量约为660亿平方米，有近400亿平方米具有改造和提升的价值，存量建筑普遍存在着一些问题，例如，大量机电设备节能水平低，既有建筑运行能耗居高不下；建筑智能化控制系统渗透率低，缺少中国化系统方案；建筑碳排放核算方法和碳限额标准体系不完善，制约全生命周期的闭环发展。

　　周云杰说，加快建筑节能改造，推动高水平绿色建筑发展将对我国积极稳妥推进碳达峰碳中和、促进经济社会高质量发展有着重大意义。具体而言，第一，编制绿色建筑推荐产品目录，并给予高性能、可再生能源建筑节能产品购置补贴和税收优惠政策。第二，推进绿色建筑核心技术攻关，围绕建筑节能减碳，实施国家重大科技专项，鼓励龙头企业突破关键核心技术。第三，加快构建碳核算体系，建议建立规范、统一的建筑碳减排核算机制，推进建筑能耗限额标准制定。

　　另外，针对各地碳普惠实践存在的顶层设计缺失，各平台难以联通，且面临配套制度建设不足、监管机制不完善等问题。周云杰提出关于制订《碳普惠促进法（草案）》的议案。建议设立碳普惠地区试点及项目试点；制订《碳普惠促进法（草案）》及与之相配套的碳足迹、碳账户等制度与标准；建议设立全国碳普惠管理及运营机构，加快推动我国经济社会的绿色低碳转型，加速实现“双碳”目标。