多地落实税费优惠政策强信心 经营者开心算起“减税账”

　　本报记者 韩 昱

　　今年以来，多项针对小微企业和个体工商户的税收优惠政策逐步明确落地。

　　位于四川德阳什邡的老龙泉休闲园是一家经营四川特色菜的风情园，凭借良好的口碑，深受本地人和往来游客的赞誉。前些年，受多重因素影响，休闲园的经营一直徘徊在低谷，针对个体工商户的各项税费优惠政策有效帮助休闲园缓解了经营压力。

　　近期，个体工商户个人所得税减半征收政策的继续延长，休闲园负责人曾生莉对《证券日报》记者开心地算起了“减税账”，“没想到这项政策直接延长到2024年底，作为受益的个体工商户，我们今年的干劲更足了！预计今年能减免个税4800多元”。

　　中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群在接受《证券日报》记者采访时表示，“今年国家对小微企业和个体工商户继续实施税收优惠政策，通过所得税政策延期、增值税税率下调、免征增值税范围稳定、增加生产生活性服务业增值税纳税抵扣等组合式税费支持措施，持续释放鼓励小微企业和个体工商户稳定发展的信心。”

　　除国家出台的税费支持政策外，不少地方也针对小微企业和个体工商户推出了配套的税收优惠措施和服务。

　　比如，云南省人民政府印发的《2023年推动经济稳进提质政策措施》提出，要“全面落实好国家和我省制定的支持企业及个体工商户发展的税费优惠政策”。政策问答提到，在地方性税费减免方面，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减按50％征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

　　北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清告诉《证券日报》记者，今年财税政策对小微企业和个体工商户的支持涉及多税种、多行业、多层级，体现出扶持面广，支持力度大的特点。用“真金白银”体现政府对小微企业的关心和支持，既是深入落实稳经济一揽子政策的关键举措，又是解决中小微企业生产经营困难和结构升级难题的接续政策，对稳定宏观经济大盘和激发微观经济活力均具有重要作用。

　　谈到如何更好地使财税支持政策惠及小微企业，张依群表示，首先要加强政策宣传，让政策做到人人尽知；其次要抓好政策落实，简化减免环节，让小微企业和个体工商户真正从中受益；最后，也要持续做好政策跟踪，调整优化政策走向效果，对小微企业和个体工商户的税收优惠应该做到更长期、更长效、更稳定，才能最大程度减缓其生存发展的压力。

　　宋向清认为，下一步，各地要在严格落实既有财税政策的基础上，从小微企业在保持产业链、供应链稳定中的特殊作用着手，通过财税支持，引导并提高其参与产业链供应链分工合作的积极性和能力，致力于提升全领域小微企业市场竞争力。

　　宋向清进一步分析称，尤其是针对生产性小微企业，应尝试在不同发展阶段，根据其不同类型的发展规律、特点和需求，合理设定财税帮扶培育目标和发展规划，从而进一步完善我国以庞大的小微企业和个体工商户为基础，以中大型企业为支撑，以特大型企业为龙头的金字塔型现代化产业体系。