国家发改委：多举措推动经济运行持续整体好转

正在抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件

　　本报记者 杜雨萌

　　“我们将在深入调查研究基础上，扎实做好经济运行监测、形势分析和对策研究，适时出台务实管用的政策举措，巩固拓展向好势头，推动经济运行持续整体好转。”在4月19日国家发展改革委举行的4月份新闻发布会上，国家发展改革委新闻发言人孟玮如是说。

　　一季度我国经济发展实现了良好开局。孟玮表示，下一步，国家发展改革委将加快落实已经确定的若干政策措施，持续巩固经济恢复发展基础，努力实现全年目标任务。重点有以下几方面工作：

　　一是综合施策释放内需潜能，促进消费持续恢复，释放服务消费潜力，同时，有效激发民间投资活力，发挥政府投资引导作用。二是加快建设现代化产业体系，打好关键核心技术攻坚战，着力推进产业升级发展。三是进一步深化改革开放，谋划实施新一轮国有企业改革，促进民营经济发展壮大，稳住外贸基本盘，更大力度吸引和利用外资。四是持续保障和改善民生，积极稳定和扩大就业，深入推进环境污染防治，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　“一季度消费市场形势开局良好，为全年恢复和扩大消费打下坚实基础。但消费持续回升的动力还有待进一步提振。”孟玮表示，将重点围绕“可持续性”做好四方面工作。

　　一是促进消费持续恢复。当前，国家发展改革委正在抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件，主要是围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费等重点领域，根据不同收入群体、不同消费品类的需求制定有针对性的政策举措，推动消费平稳增长。

　　二是下大力气稳定汽车消费。汽车消费是支撑消费的“大头”，国家发展改革委将加快推进充电桩和城市停车设施建设，大力推动新能源汽车下乡，鼓励汽车企业开发更适宜县乡村地区使用的车型。同时，加快实施公共领域车辆全面电动化先行区试点。

　　三是推动提升消费能力。提高收入是促进消费的重要基础。国家发展改革委将会同有关方面优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，强化就业优先政策，提高城乡居民收入，做好基本消费品保供稳价，使居民能消费敢消费。

　　四是进一步优化消费条件。针对制约消费的体制机制问题，研究制定关于营造放心消费环境的政策文件，进一步健全标准质量管理体系，强化消费信用体系建设，完善消费争议多元化解机制、在线消费纠纷解决机制，让老百姓获得感强愿消费。

　　谈及今年在吸引和利用外资方面还有哪些举措时，孟玮称，国家发展改革委将重点做好五方面工作：一是研究合理缩减外资准入负面清单；二是落实落细已出台政策；三是继续发挥重大外资项目专班机制作用；四是更好发挥开发区引资平台作用；五是做好外商投资促进服务。

　　国家发展改革委还高度重视民间资本参与重大项目建设的有关情况。孟玮表示，国家发展改革委将会同有关方面，通过建机制、强服务、重前期、优环境、促融资、抓示范等工作，使更多民间资本参与到国家重大项目建设中来。比如，在促融资方面，推动金融机构按市场化原则，加大对民间投资项目的信贷支持。鼓励民间资本通过产权交易、并购重组、不良资产收购处置等方式盘活自身资产，支持符合条件的民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs），提升投资积极性。