两部门发文要求大型演出实名购票实名入场

专家称将进一步解决“黄牛”问题

　　本报记者 李豪悦

　　9月13日，文化和旅游部、公安部联合发布《关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理、促进演出市场健康有序发展的通知》（以下简称《通知》），围绕7个方面提出24条具体要求。

　　今年以来，演出市场普遍存在“抢票难”“黄牛多”的情况。在加强票务管理方面，《通知》提出，大型演出活动实行实名购票和实名入场制度，每场演出每个身份证件只能购买一张门票，购票人与入场人身份信息保持一致。进一步提高大型演出活动门票销售比例，演出举办单位面向市场公开销售的门票数量不得低于核准观众数量的85%。对其余15%的门票，应当在演出前24小时进行个人信息绑定，做到“实名绑定、实名入场”。

　　“《通知》提出的实名制要求，对当前的市场环境来说非常及时。”艾媒咨询CEO兼首席分析师张毅向记者表示，“黄牛”屡禁不止的一个重要原因，就是演出市场原有的支撑体系和规则存在漏洞，让“黄牛”有空可钻，实名制要求可以很好地解决这些问题。

　　今年演出市场规模迎来大爆发，艾媒咨询数据显示，2023年中国演出市场规模有望达903.46亿元，预计2026年将首次突破1000亿元大关。2022年市场规模仅243.6亿元，2019年的市场规模为538亿元。

　　张毅表示，随着市场规模大幅增长，演出市场亟须更清晰的规章制度来解决存在多年的问题。

　　事实上，一场大型演出对于当地经济的拉动作用明显。天津文旅数据显示，9月7日至9月10日，在天津举办的周杰伦演唱会观众人数18.5万人次，其中本地观众占比38%，外地观众占比62%，累计综合消费带动超过30亿元。9月6日至11日，天津旅游人次环比前一周增长8.57%，相较2019年同期增长70.5%；订单金额环比前一周增长35.3%，相较2019年同期增长130.2%。此外，天津的酒店预定金额、平均房价、门票预定金额都纷纷上涨，均超过2019年同期。

　　一位业内分析师向《证券日报》记者表示，今年演出市场规模大爆发主要有三方面原因：一是过去三年原计划演出的项目延续到了今年举办；二是多地政府积极推进，并进行了相应的补贴；三是消费者娱乐需求迎来集中释放。“按照当前的趋势，演出市场的周边配套、衍生品等线上线下消费都将出现大规模增长。”

　　“今年演出市场在演出场次、票房收入等方面都有大幅提升，是演出市场消费需求爆发、市场主体热情被激发以及地方政府促消费政策推动等因素共同作用的结果。”中娱智库创始人兼首席分析师高东旭表示，这种情况仍将持续一段时间，有助于演出市场的恢复与振兴，推动地方文旅消费规模提升。但同时也要看到，火爆背后也暴露出演出质量参差不齐、部分地区文旅配套接待能力不足、票价虚高等问题，亟待规范和解决。