持续优化营商环境需三个“含金量”协同发力

　　苏诗钰

　　2月5日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍营造市场化、法治化、国际化一流营商环境有关情况。笔者认为，只有营商环境优，才能吸引更多的企业落户，为经济发展聚人气添动力增活力。

　　值得关注的是，刚刚召开的国务院常务会议，对优化营商环境工作做出最新部署和安排。会议指出，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，是应对经济下行压力、提振经营主体信心的重要举措。

　　在笔者看来，营商环境是企业生存发展的土壤，要大力度厚植市场主体成长沃土。要以市场化、法治化、国际化为着力点，彰显这三方面的“含金量”，为各类市场主体投资兴业营造更加稳定、透明、规范、可预期的发展环境。

　　首先，持续优化营商环境要提升简政放权“含金量”。尊重市场经济规律，打破制约市场作用发展的“玻璃门”“卷帘门”和“旋转门”，充分激发市场主体自身活力。简化企业开办及注销审批流程，全面推行市场准入负面清单制度，实现“清单之外无权力”，保障市场公平准入。同时，强调拉近服务时间距离，瞄准痛点，畅通赌点，以简政放权的减法换办事速度和体验的加法。要拉近政企空间距离，推进政务服务标准化、智能化，利用大数据，建立统一的“互联网+政务服务”平台，推行集成化办理，减少办事环节，降低办事成本，切实帮助企业解决急难愁盼问题，为企业送上“雪中炭”、吃上“定心丸”，让痛点难点变成“幸福支点”。

　　其次，持续优化营商环境要强调法治保障“含金量”。法治是最好的营商环境，是激发活力和规范秩序的根本保障。要做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。要依法平等对待各类市场主体，强调法治政府建设，开展行政执法突出问题专项整治行动，及时公布突出问题清单，建立监督制约长效机制。

　　第三，持续优化营商环境要提高国际化“含金量”。着力推动制度型开放，促进投资贸易自由化便利化。对标世界，勇争一流。加强与国际通行经贸的规则对接，积极参与国际标准组织治理，为完善国际标准体系贡献更多中国智慧和力量。

　　持续优化营商环境要全国一盘棋，谋事一条心，干事一把尺，才能激发企业发展的一股劲。上述三方面的“含金量”要协同发力，让营商环境的绿水青山助推企业构筑发展的“金山银山”。