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以投资者为本 力促投融资功能动态平衡

  安 宁

  求木之长者,必固其根本。根深才能叶茂,对于中国资本市场来说,2亿多的投资者是市场繁荣发展的根基,践行“以投资者为本”的理念是资本市场行稳致远的重要保障。

  中国证监会2024年系统工作会议提出,“要突出以投资者为本的理念”。同时明确,在制度安排和监管规则方面,要旗帜鲜明地体现优先保护投资者特别是中小投资者的合法权益。这意味着“以投资者为本”理念将渗透在证券监管工作的全流程。

  笔者认为,践行“以投资者为本”的理念,未来将会在三方面重点体现。

  以投资者为本,进一步增强资本市场内在稳定性。

  1月22日召开的国务院常务会议指出,要进一步健全完善资本市场基础制度,更加注重投融资动态平衡,大力提升上市公司质量和投资价值,加大中长期资金入市力度,增强市场内在稳定性。

  资本市场的稳定性是吸引长期投资者的关键因素之一,也是长期投资者“愿意来、留得住”的内在要求,因此,建设“以投资者为本”的资本市场需要持续增强市场稳定性,包括进一步健全完善资本市场基础制度;健全有利于中长期资金入市的政策环境,促进投融资动态平衡;加强开放条件下的监管能力和风险防范能力建设等方面。

  以投资者为本,加大投资者回报力度。

  随着中国资本市场的不断壮大,越来越多的投资者参与到股市中来。目前,我国股市有2.2亿投资者,这是我国资本市场最大的市情,资本市场已成为居民增加财产性收入、满足日益增长的财富管理需求的重要渠道之一。

  只有投资者在市场投资中能够获得相应的回报,对市场的发展有信心,市场才具备健康平稳发展的基础。

  在践行“以投资者为本”理念的过程中,需更好发挥资本市场功能,充分运用好提升上市公司投资价值的“工具箱”,包括股份回购、大股东增持、常态化分红、并购重组等,持续增强投资者回报,提升投资者的获得感,促进市场平稳健康发展。

  以投资者为本,共建良好的投资生态。

  良好的投资生态是资本市场发展的关键,也是投资者权益的重要保障。

  近年来,营造良好市场生态的举措一直在稳步推进。监管部门加大对证券交易的监管力度,完善中国特色证券期货执法司法体系,优化行刑衔接机制,加强执法司法高效协同,加大行政、民事和刑事立体追责力度,全面提升“零容忍”执法效能。同时,通过加大代表人诉讼制度实施力度,对违法犯罪行为的“首恶”精准追责,切实保护好投资者的合法权益。为投资者提供更加稳定和可靠的投资环境。

  不断优化的投资生态有助于改善资本市场投资者的预期和信心,有助于吸引更多国内外投资者参与中国资本市场,促进我国经济健康稳定发展。

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