全国政协委员、社会和法制委员会副主任、东亚银行联席行政总裁李民斌：

深化大湾区金融合作 促进区内经济融合发展

　　本报两会报道组 杨 洁

　　全国政协委员、社会和法制委员会副主任、东亚银行联席行政总裁李民斌今年带来了三份提案，其中一份关于深化大湾区金融合作，促进区内经济融合发展。

　　李民斌表示，未来，大湾区区内企业和居民相互投资、消费、就业和创业等将有增无减，需要推动高水平金融开放，并加强金融基础设施建设，提升互联互通水平，促进大湾区金融市场全面健康发展。

　　在李民斌看来，2023年大湾区经济平稳复苏，但是区内金融市场的恢复节奏快慢不一，金融市场发展有待全面恢复。同时，跨境数据流动效率有待提升，跨境反洗钱相关的企业股权信息有待整合。

　　对此，李民斌建议，首先，加强金融市场的全面健康发展，探索更高水平的金融互联互通，支持投资者跨境均衡配置。具体而言，资本市场方面，搭建统一的投资产品信息库，集中展示金融机构已经上架的各类基金、理财等投资产品，统一产品风险分类，为合格投资者提供及时、透明、标准化的产品信息。鼓励更多香港私人银行、家族财富管理机构等在前海设立专营机构。发挥内地和香港房地产投资信托基金（REITs）品类互补优势，推动REITs纳入互联互通机制。银行业方面，加大在绿色和可持续金融领域的合作。研究推出更多的绿色金融产品，共同吸纳全球绿色资金。

　　其次，推动更加多元化的跨境数据流动方式。建议在大湾区版个人信息跨境流动标准合同的基础上，进一步多元化跨境数据流通方式。一方面，建设基于区块链技术的大湾区跨境数据验证平台，将粤澳、深港跨境数据验证平台扩展至大湾区全域，便利个人和企业获得、验证其自身数据并完成跨境资产证明、跨境银行开户、跨境信用贷、跨境保险理赔等金融服务。另一方面，明确个人数据匿名化处理标准，个人数据匿名化处理后出境的，免除个人授权同意。初期可以在大湾区各地均有机构的银行试点，再逐步扩展到其他金融机构。

　　此外，推动建设大湾区企业股权信息平台。建议通过该平台接入境内和境外的数据来源，支持金融机构更加有效地识别跨境客户身份，加强反洗钱能力，提升跨境服务能力。其中，境内数据来源可以包括国家企业信用信息公示系统，以及启信宝、企查查、天眼查等第三方企业。境外数据来源可以包括香港金管局2022年10月份推出的“商业数据通”，通过查询境外信贷记录等相关信息，支持境内金融机构的信贷审批。同时，商业银行通过该平台集中查询，也可以带动降低查询成本，并进而支持降低企业融资成本。