建立监管协同机制 形成监管合力

中注协会同监管机构约谈新备案会计师事务所

　　本报记者 韩 昱

　　2023年上市公司年报审计工作正在进行。中国注册会计师协会（以下简称“中注协”）网站显示，日前，中注协会同财政部会计司、监督评价局及中国证监会会计司召开监管约谈会，对新备案首次承接上市公司2023年度财务报表审计业务的8家会计师事务所进行集体监管约谈。

　　据了解，会上，8家会计师事务所汇报了上市公司审计项目承接的风险评估与应对、项目组团队配备、项目质量复核安排、审计收费安排以及质量管理体系建设等基本情况。财政部会计司和监督评价局、中国证监会会计司、中注协分别对8家会计师事务所进行了风险提示并提出从事证券业务的明确要求。

　　中注协会同相关监管单位对首次承接上市公司年报审计业务的会计师事务所进行约谈，是贯彻落实党中央、国务院关于加强财会监督决策部署和财政部党组关于推动财会监督提质增效要求的重要举措，旨在建立注册会计师行业监管协同机制，形成监管合力，引导督促会计师事务所完善内部风险防控机制和提升审计质量。

　　与此同时，多地证监局发布通知，对辖区2023年年报审计工作提出要求。比如，北京证监局发布的《关于做好北京辖区资本市场2023年年报审计工作的通知》（以下简称《通知》）提到，“各会计师事务所作为独立鉴证机构，要切实发挥资本市场‘看门人’作用”。

　　国浩律师（上海）事务所律师朱奕奕在接受《证券日报》记者采访时表示，中注协约谈会计师事务所，以及各地证监局的提醒，体现了监管机构、自律组织对会计师事务所做好年报审计工作的重视，鼓励和引导会计师事务所提升勤勉履职意识和风险意识，发挥好会计师事务所资本市场“看门人”作用，以保障上市公司年度财务信息披露的质量以及工作的顺利开展。

　　“这是一次积极且有力的行业监管举措。”中国信息协会常务理事朱克力对《证券日报》记者表示，财务报表的准确性和透明度尤为重要，不仅是企业运营状况的“晴雨表”，更是投资者决策的关键依据。

　　巨丰投顾高级投资顾问张丽洁在接受《证券日报》记者采访时分析，中注协通过约谈，可以直接传达行业自律要求和监管意图，有助于会计师事务所增强风险意识和执业质量。

　　张丽洁进一步分析称，各地证监局的提醒更加具体地指出了年报审计中的关键领域，为会计师事务所在审计过程中提供了明确的指导。这些措施共同构成了对会计师事务所的多层次、全方位的监管体系，有助于提升资本市场的透明度和规范性。

　　《通知》中提示了特别关注的七大重点领域，包括收入方面、资产减值方面、重大非常规交易方面、公司治理方面等。

　　朱奕奕表示，会计师事务所作为资本市场“看门人”，为上市公司提供审计等专业服务，提升了资本市场财务信息披露质量，使广大投资者及时、真实、完整、准确了解资本市场财务信息并据此作出相应投资决策，保护了广大投资者的合法权益，为发挥资本市场优化资源配置功能提供了重要的基础性保障，也为资本市场长期稳定健康发展保驾护航。

　　朱克力表示，会计师事务所“看门人”角色就像是一道屏障，守护资本市场的入口、防止不良企业和欺诈行为的侵入，其工作不仅关乎企业信誉和投资者利益，更关乎整个资本市场稳定与发展，因此必须高度重视会计师事务所的作用并不断加强监管和支持，确保其充分履行职责。