我国金融安全基本盘非常稳固

　　本报两会报道组 田 鹏 昌校宇

　　3月11日，十四届全国人大二次会议第三场“部长通道”集中采访活动在人民大会堂举行。国家金融监督管理总局局长李云泽在回应当前我国金融风险形势时表示，当前我国金融风险总体可控。我国银行业保险业运行平稳，尤其主要金融机构经营稳健，可以说，我国金融安全基本盘非常稳固。无论对照国际，还是国内监管标准，我国金融业的主要“体检指标”都处于“健康区间”。

　　同时，在李云泽看来，“应对风险我们有充足的资源和条件”。具体体现在，我国有党中央集中统一领导的政治优势，有集中力量办大事的制度优势，尤其我国经济长期向好的基本趋势没有改变，这是防范化解风险的最大底气、最强支撑和最有力保障。其次，我们抵御风险的“家底”非常殷实。此外，我们防范处置风险的工具和手段更加丰富。

　　李云泽强调，高质量发展是防范化解风险的根本之策。金融本身就是经营风险的行业，关键是对风险有效管控，防止经济金融大起大落。因此，要树立正确的风险观，用发展的眼光看待风险，用辩证的思维审视风险，在服务经济社会高质量发展的进程中，实现金融自身的高质量发展。

　　谈及未来将如何有效防控金融风险，李云泽表示，当前重点在提升前瞻性、精准性、有效性和协同性上狠下功夫。

　　第一，“前瞻性”，就是下好先手棋、打好主动仗。将进一步健全涵盖源头治理、早期纠正、恢复处置的全流程防控机制，做到对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。同时，加快监管大数据平台的建设，打造“千里眼”“顺风耳”，进一步提高监管的数字化智能化水平。

　　第二，“精准性”，就是把握实质风险，解决实际问题。将因地制宜、分类施策、精准拆弹，积极化解存量，坚决遏制增量，打好攻坚战和持久战，持续推动高风险中小金融机构改革化险。同时，也会把握好风险处置的时度效，避免出现处置风险的风险，确保经济社会大局稳定。

　　第三，“有效性”，就是坚持强监管严监管，全面强化“五大监管”。将着力推动金融监管基础法制建设，加快弥补制度短板弱项，全面提升监管执法效能。

　　第四，“协同性”，就是推动形成监管合力，依法将所有的金融活动纳入监管。将牵头建立监管责任归属认领和兜底监管机制，推动落实“管行业必须管风险”“管合法更要管非法”相关工作要求。

　　针对如何引导金融机构为经济社会发展提供高质量服务，李云泽表示，总体来说，可概括为“一升”和“一降”。其中，“一升”就是指服务经济质效持续提升；“一降”主要是指推动综合融资成本持续下降。

　　同时，“金融服务实体经济还存在不少短板弱项”，李云泽称，当前关键是要推动“资金—资本—资产”三资循环，畅通资金流转过程中的堵点和卡点。解决“有资金没有资本”，耐心资本不足等问题，真正打通社会资金循环“任督”二脉。

　　针对具体措施，李云泽表示，主要做以下三方面工作。

　　一是服务新质生产力。国家金融监督管理总局将全力支持科技创新；同时，正在研究以金融资产投资公司为平台，扩大股权投资试点范围，进一步加大对科创企业的支持力度。此外，将全力支持绿色发展，进一步丰富绿色信贷、绿色保险、绿色租赁、绿色信托等多元化的产品服务体系，积极助推绿色低碳转型。

　　二是服务有效需求。在消费方面，将指导金融机构积极促进新型消费、扩大传统消费，支持消费品以旧换新；在投资方面，将加大对国家重大工程、重点项目的资金供给。同时推动落实城市房地产融资协调机制，大力支持保障房等“三大工程”建设；在外贸方面，将积极支持新能源汽车等“新三样”出口、海外仓布局，为他们提供更有针对性的综合金融服务。

　　三是服务民生保障。普惠金融方面，正在部署普惠金融专项行动，推动小微贷款增量扩面下沉，一视同仁加大对民营企业的支持力度。在养老健康方面，加快补齐第三支柱养老短板，进一步丰富养老金融产品供给，积极发展长期护理险等健康保险。在防灾减灾方面，进一步扩大农业保险覆盖面，因地制宜开展巨灾保险试点，加大灾后重建支持力度。