提升上海科技金融服务质效 助力优质科技企业上市融资

　　本报记者 韩 昱

　　3月28日，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会的第三场，上海市委副书记、市长龚正介绍“聚焦‘五个中心’加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市”情况。

　　龚正表示，加快建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心，是党中央赋予上海的重要使命，也是上海实现高质量发展的必由之路。

　　发展新质生产力

　　要勇争先、走在前

　　发展新质生产力，上海要怎样布局？龚正说：“发展新质生产力是上海实现高质量发展的关键所在，我们要勇争先、走在前。”他表示，综合来看，上海有基础、有优势。一是科技综合实力强、二是产业转型升级早、三是高层次的人才数量多。

　　龚正表示，下一步，要坚持以科技创新推动产业创新，把更多科技成果运用到具体的产业和产业链上，推动新质生产力加快发展。重点是发挥好自身基础优势，从以下三个方面持续提升产业的高端化、智能化、绿色化和融合化发展水平。一是推动“2+2”，着力巩固传统产业优势地位；二是壮大“3+6”，着力打造新兴产业创新高地；三是培育“4+5”，着力抢占未来产业发展高地。

　　在“壮大‘3+6’，着力打造新兴产业创新高地”方面，他介绍说，“3”就是中央赋予上海的三大先导产业，集成电路、生物医药、人工智能，去年三大先导产业的规模已经达到1.6万亿元。要继续落实国家战略部署，勇担使命任务，实施好新一轮的“上海方案”，持续突破一批“卡脖子”的关键环节，提升产业链供应链的韧性和安全水平。“6”是上海有特点、有基础的六大重点产业，要加快打造电子信息、生命健康、汽车、高端装备4个万亿级产业集群，先进材料和时尚消费品两个五千亿级的产业集群。

　　在“培育‘4+5’，着力抢占未来产业发展高地”方面，他介绍，“4”是四大新赛道产业，主要是数字经济、绿色低碳、元宇宙和智能终端；“5”是五大未来产业方向，包括未来健康、未来智能、未来能源、未来空间，还有未来材料。龚正说：“我们都制定了行动计划、行动方案，要继续加大颠覆性技术、前沿技术布局，打好关键核心技术的攻坚战，努力在若干细分领域率先确立产业发展优势。”

　　将配合国家主管部门

　　持续深化资本市场改革

　　上海五个国际中心建设包括国际金融中心和国际科技创新中心，龚正表示，金融和科创都是上海的核心功能，双向奔赴才能更好地成就彼此。下一步，将继续着眼科技创新全链条、全过程，依托科技金融改革试验区等重要平台，努力提升上海科技金融服务质效。主要有以下几个措施。

　　一是做优科技投资生态，引导金融“活水”滋养科技企业源头创新。上海是股权投资机构的主要集聚地，全市私募股权、创业投资管理人已经超过1800家，管理基金8900多只、总规模达到2.3万亿元，三项数据均列全国前列。将进一步促进股权投资行业高质量发展，引导社会资本加大对初创期科技企业的支持，因为初创期风险比较大，不确定因素比较多，但是又需要资金支持。

　　龚正说：“最近我们推动设立了上海科创金融研究院，这是一个专注于促进天使投资发展的社会组织，目的就是要强化对早期项目的发现和投资培育，帮助社会资本做好投资对接。”

　　二是加强多层次的资本市场，助力优质科技企业上市融资、更好地发展。科创板设立五年来，已经成为硬科技企业上市的首选地，到目前为止，上市公司达到570家，累计首发募集资金超过9000亿元。其中上海上市公司在570家当中占了90家，数量不是最多的，但是在科创板上市公司的企业累计首发募集资金和市值都是排在第一位的，募集资金达到2300亿元。

　　龚正表示，将配合国家主管部门，持续深化资本市场改革，提升上交所主板、科创板等资本市场功能，努力把上海资本市场打造成为支持科技创新和培育新质生产力的重要引擎。

　　三是做精科技信贷和保险产品，更好满足科技企业多样化的融资需求。引导金融机构适应技术、数据、人才等新型要素的特点，重视无形资产的价值，创新信贷、保险等产品和服务，加大对科技创新的支持力度。比如，推动部分商业银行，在临港新片区和张江科学城，面向科技型非上市公司，试点开展“科技企业员工持股计划和股权激励贷款”，这对企业稳定核心员工、激发创新活力很有帮助。

　　龚正表示，下一步，还要支持金融机构创新推出更多科技企业急需的专项融资产品。