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本报记者 寇佳丽
在低空经济以惊人速度蓬勃发展的同时,越来越多地方加入这一培育新质生产力的赛道。记者梳理发现,自低空经济被写入今年的《政府工作报告》至今,已有至少16个省(自治区、直辖市)出台了具体的产业规划或行动方案(包括征求意见稿),包括山西、江苏、北京、上海、西藏等。
北京改革和发展研究会特约研究员田惠敏对《证券日报》记者表示,各地具体规划承上启下,既是对国家战略的落实,又是对本地低空经济产业链供应链建设的指引。不少地方一边搞建设、积累经验,一边谋划低空经济中长期行动方案,因地制宜、有的放矢,为低空经济的技术进步、应用拓展、资金吸纳带来长远影响。
以政策谋长远
从浙江省人民政府印发的《关于高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地的若干意见》到陕西省工业和信息化厅印发的《推动低空制造产业高质量发展工作方案(2024-2027年)》,各地为低空经济的火热势头注入耐心和远见,推动其从“火起来”走向“强起来”。
受益于此,低空经济产业链建设正持续走深走实。低空经济的基础设施建设、飞行器制造、应用场景拓展、保障服务等细分领域项目不断增多,产业链上原材料、核心零部件的研发与生产日益扎实可靠。
中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春教授在接受《证券日报》记者采访时表示,除政策支持外,市场选择、技术进步、资本助力也在低空经济的快速发展中发挥了重要作用。在政策集中关注低空经济以前,无人机在农林植保、高危作业领域已取得显著成效和收益,也恰恰是低空经济在特定领域取得的成功,吸引外界各方越来越多地关注这一赛道并积极作为。
低空经济产业链的走深走实,还体现为多地持续推动其布局向县域扎根。以江苏省为例,江苏省人民政府官网于8月26日发布的消息显示,当下,投资5亿元的沭阳花海航空飞行营地项目正在快马加鞭建设。沭阳县为江苏省宿迁市辖县。据悉,江苏省人民政府办公厅已正式印发《关于加快推动低空经济高质量发展的实施意见》,无锡市、苏州市等多个地级市均在加速布局低空经济。
曹允春分析称,县城数量众多,面积广大,在县域发展低空经济,不仅能有效探索各类应用场景商业模式的可行性,还能带动当地大大小小的企业参与建设,为县域经济注入新活力。此外,低空飞行器的管理与服务保障工作较繁杂,由县城有关部门分担也会更加高效便捷。
社会资本身影渐多
资本亦紧跟“潮流”。IT桔子数据显示,今年一季度,低空经济领域发生投融资案件共7起,二季度15起,三季度尚未结束但已达15起;从投融资总额看,一季度共涉金额6.3亿元,二季度13.93亿元,三季度的15起投融资则共计53.63亿元,超过一、二季度总和;平均来看,一季度单起投融资案件金额达0.90亿元,二季度为0.93亿元,三季度为3.58亿元。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对《证券日报》记者表示,投融资案件越来越多、金额越来越大,说明资本对低空经济前景满怀信心。目前,投资方不仅关注低空飞行器整机制造企业,还开始关注零部件制造、系统研发等细分领域企业,带动低空经济领域投融资日益活跃。
另据记者梳理,从资金来源看,今年上半年,由政府出资或主导的产业基金在各个投融资案件中扮演了关键角色;进入下半年,社会资本的身影逐渐多了起来,整体出资比例在提高。
中央财经大学教授兰日旭对《证券日报》记者表示,一方面,产业基金的带动作用正在显现,在其影响下,越来越多社会资本看好低空经济赛道并主动“参赛”;另一方面,低空飞行广阔的应用前景提供了多样化的变现路径,给予社会资本足够的施展拳脚的空间。
兰日旭认为,社会资本的持续涌入,能够加快低空经济的发展步伐,突破束缚,推动低空经济不同链条或环节发展转变为可复制、可推广模式,从而在全国不同地域、不同行业逐步实现商业化。同时,社会资本的加入还有助于低空经济与人工智能、5G等前沿技术的深度融合,加快新质生产力培育。
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