加力落实结构性减税降费政策 为新质生产力发展营造更有利税收环境

　　本报记者 韩 昱

　　中共中央政治局9月26日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。会议提出，“要加大财政货币政策逆周期调节力度，保证必要的财政支出，切实做好基层‘三保’工作”。

　　今年的政府工作报告提出，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”“落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展”。作为积极财政政策的重要工具之一，结构性减税降费政策不断落地见效，持续助力现代化产业体系建设。

　　9月26日，《证券日报》记者从国家税务总局了解到，今年以来，税务部门按照去年中央经济工作会议和今年全国两会强调“重点支持科技创新和制造业发展”的要求，加力落实结构性减税降费政策，增强政策精准性和针对性。2024年1月份至8月份，现行支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超1.8万亿元，为加快建设现代化产业体系、形成新质生产力增添动力。

　　“真金白银”的减税降费红利对实体经济发展壮大和产业高端化、智能化、绿色化转型发展的支持作用明显。国家税务总局公布的增值税发票数据显示，我国现代化产业体系建设稳步推进，新质生产力发展步伐加快，呈现出以下三方面特点。

　　一是制造业稳步向中高端迈进。1月份至8月份，我国制造业销售收入同比增长4.6%，占全部销售收入比重为29.7%，较上年同期提高0.8个百分点。在发展稳中向好的同时，高端装备制造业、高技术制造业销售收入占制造业销售收入比重分别为16.5%和15.6%，较上年同期分别提高0.5个和0.6个百分点，显示我国制造业价值链布局逐步迈向中高端。

　　二是数实融合日益深化。今年1月份至8月份，我国数字经济核心产业销售收入同比增长8.2%，企业采购数字技术金额同比增长8.6%，反映出数字产业化、产业数字化水平得到提升。

　　三是绿色化转型步伐加快。今年1月份至8月份，我国新能源、节能、环保等绿色技术服务业销售收入同比分别增长24%、19.9%和5.8%，清洁能源发电销售收入同比增长12.4%，新能源车整车制造业销售收入同比增长33.6%。

　　值得一提的是，新质生产力的发展必然引起组织形态、生产方式、经营模式、链条体系等方面的一系列变化，对税费服务和税收监管的优化升级提出了更高要求。近年来，税务部门围绕深化税收征管改革，不断完善精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，为新质生产力发展营造更加有利的税收环境。