国务院国资委：

围绕新技术、新领域、新赛道开展更多高质量并购

　　本报记者 杜雨萌

　　“距离年底只有三个月时间，国有企业改革深化提升行动整体进度已过半程。”9月27日，国务院国资委党委委员、副主任王宏志在“国有企业改革深化提升行动2024年第三次专题推进会”上表示，下一步，要持续加大国资国企布局优化调整力度，更好发挥国有企业战略支撑作用。

　　王宏志强调，要加快推进大规模设备更新和消费品以旧换新，促进投资、消费同向发力，用好用足支持政策，持续巩固经济回升向好态势。要加大战略性重组、专业化整合和前瞻性布局力度。围绕新技术、新领域、新赛道开展更多高质量并购，做好并购重组后整合融合。

　　国有企业改革深化提升行动

　　实现时间过半、任务完成过半

　　国有企业改革深化提升行动实施以来，国务院国资委与各地、各中央企业采取一系列有力有效举措深化改革，在加强科技创新、构建产业体系、服务国家安全、深化体制机制改革等方面，取得重要阶段性成果，实现了时间过半、任务完成过半。

　　《证券日报》记者在推进会现场获悉，从中央企业来看，据中国石油党组副书记、总经理侯启军介绍，今年以来，中国石油推进功能使命类改革，着力深化体制机制类改革，确定的改革深化提升行动106项任务目前已完成70项、完成率超过66%。另外，记者还从兵器装备集团获悉，其扎实推进各项改革任务落实落地。截至2024年8月底，国有企业改革深化提升行动任务总体完成率60.2%，营业收入同比增长2.96%；利润总额同口径同比增长10.86%，各项工作取得新进展、新成效。

　　从地方国资委层面看，江苏省国资委介绍，江苏省国资委加大工作力度，统筹推进功能使命类改革任务和体制机制类改革任务，取得阶段性进展。截至8月底，国有企业改革深化提升行动改革任务完成进度约67%。

　　党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），并就全面深化国资国企改革作出一系列新的重大部署。

　　王宏志表示，各中央企业和各地国资委落实党的二十届三中全会精神，要做好与国有企业改革深化提升行动的有机衔接，做好与行业相关改革要求的衔接，还要与即将开展的“十五五”规划工作相衔接，抓好统筹谋划，全面梳理各项举措，采用制订实施方案、更新工作台账等多种方式推进工作，对纳入工作台账的新任务，要提出2025年阶段性目标。

　　记者从中广核获悉，目前，中广核已研究制定学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的工作方案，部署了四方面24项重点任务。其中，对标对表党的二十届三中全会精神，系统梳理集团层面改革台账，新增“支持民资入股核电项目”等14项任务，优化“电力营销体系改革”等12项任务，推动改革向纵深挺进。

　　深圳市国资委也表示，其已聚焦新任务新要求，结合实际调整完善实施方案和工作台账，修改实施方案共42处，对77%的改革工作台账任务进行更新，对已有改革任务进一步细化完成效果，对新任务明确提出2025年阶段性目标。

　　腾挪更多资源

　　发展战略性新兴产业

　　虽然国有企业改革深化提升行动重点、难点任务不断取得新突破，但王宏志也坦言：“下一步深化改革的任务仍然十分繁重。”

　　此次会议提出了近期要突出抓好的重点改革举措，可以概括为“五个进一步”：进一步完善企业科技创新体制机制，进一步优化布局推动构建现代化产业体系，进一步完善中国特色现代公司治理，进一步深化市场化经营机制改革，进一步完善国资国企管理监督体制机制。

　　在完善企业科技创新体制机制方面，王宏志强调，要注重培育科技领军企业。研发实力雄厚的中央企业和地方重点国有企业，要用好相关支持政策，充分发挥龙头带动作用，促进上下游产业链协同创新。要深化职务科技成果赋权改革。国务院国资委已经批复中央企业与地方国有企业共112个项目开展职务科技成果赋权改革试点，相关单位要抓紧启动这项工作，尽快落实。

　　在优化布局推动构建现代化产业体系方面，王宏志进一步明确了五方面重点。其一，推动战略性新兴产业健康有序发展。要聚焦新一代信息技术、人工智能 、航空航天等战略性新兴产业和未来产业，不断完善发展政策和治理模式，结合资源禀赋和产业基础，因地制宜、因企制宜发展战略性新兴产业，防止过度竞争和“内卷”。

　　其二，充分发挥链长作用。健全推动集成电路、工业母机、工业软件等重点产业链发展的体制机制，加快打造自主可控的产业链供应链，提升其韧性和安全水平。

　　其三，积极用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。充分利用人工智能、工业互联网、5G+等，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

　　其四，突出主责主业、做强实业。完善企业主责主业动态调整制度机制，围绕“三个集中”明确重点投资领域和方向，整合优势资源发展核心主业，严控非主业、“无关多元”投资。要高度重视发展实体产业，夯实实体经济发展基础。

　　其五，加大战略性重组、专业化整合和前瞻性布局力度。围绕新技术、新领域、新赛道开展更多高质量并购，做好并购重组后整合融合，积极推动“两非”“两资”有序退出，完善退出绿色通道，腾挪更多资源发展战略性新兴产业、推动科技创新。

　　今年是国有企业改革深化提升行动的关键之年、攻坚之年。王宏志表示：“后续，要以时不我待、只争朝夕的劲头推动改革。要在保证质量的基础上，确保今年完成70%以上主体任务。”