李春莲
10月30日,国家发展改革委、工业和信息化部等六部门联合发布《大力实施可再生能源替代行动的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,“大力实施可再生能源替代”“全面提升可再生能源安全可靠供应能力”“有力支撑实现2030年碳达峰目标”。
大力实施可再生能源替代行动是优化能源结构、推动能源转型、促进经济高质量发展的重要举措,意味着我国在能源领域正迈向一个新发展阶段。
据国家能源局数据,截至2024年9月底,全国可再生能源装机达到17.3亿千瓦,同比增长25%,约占我国总装机的54.7%。
10月31日,国家能源局综合司副司长、新闻发言人张星在国家能源局举行的例行新闻发布会上表示,前三季度,国家能源局统筹能源安全和低碳发展,加快规划建设新型能源体系,稳妥推进能源绿色低碳转型,全力推动可再生能源发展再上新台阶。
可以看到,近几年,可再生能源发展成绩斐然。不过,随着能源转型的深入,大力实施可再生能源替代仍需加速。从供应端、需求端和基础设施三方面来看,可再生能源仍有很大的发展空间,有望进一步推动能源结构中含“绿”量更足。
第一,从供给端,可再生能源项目不仅要建好还要提高利用率。
《意见》强调,要加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设,推动海上风电集群化开发。科学有序推进大型水电基地建设,统筹推进水风光综合开发。
今年《政府工作报告》提出,“加强大型风电光伏基地和外送通道建设”。
三批沙漠、戈壁、荒漠新能源大基地项目先后建设,我国可再生能源装机规模不断实现新突破。随着大型风光基地建设深入推进,未来新能源装机有望保持持续增长。在此背景下,新能源配套电网项目也要加快推进,以提高可再生能源的利用率。
第二,需求端要推进可再生能源市场化改革完善市场机制,建立健全可再生能源电力市场体系,完善电价形成机制,推动可再生能源电力直接交易和跨省区交易。
具体来看,推动重点领域可再生能源替代应用,比如以钢铁、有色、石化化工等高耗能行业为抓手,提升绿电需求。完善绿色电力交易市场,为高耗能企业提供更多选择绿电的机会,通过市场化方式激发绿电需求。
第三,基础设施端要加快构建适应可再生能源大规模并网需求的智能电网,提高电网的接纳能力和调度灵活性。比如建设储能设施,解决可再生能源发电的间歇性和不稳定性问题。
总体来看,大力实施可再生能源替代行动有望通过技术创新和产业升级,提高能源利用效率,加快构建新型能源体系,推动能源转型迈上新台阶。
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