政策护航+科技赋能 中国旅游行稳致远

　　本报记者 谢  岚

　　见习记者 梁傲男

　　2024年，得益于政策支持、科技赋能，旅游经济活力四射。数据显示，2024年前三季度，国内累计出游人次42.37亿，同比增长15.3%；国内游客出游总花费4.35万亿元，同比增长17.9%。

　　今年的文旅市场仿佛一台不知疲倦的“爆款制造机”。从哈尔滨为迎接“南方小土豆”精心策划的“花活”，到甘肃天水因“天水麻辣烫”的走红而声名鹊起，再到《黑神话：悟空》使山西旅游热度持续攀升，诸多城市相继爆红。

　　面对这场“流量”之争，各地摩拳擦掌，不断创新文旅活动形式，以文化赋能旅游、旅游彰显文化，积极打造“文旅+”消费新场景，催生出一系列新业态、新模式。

　　旅游业高质量发展

　　5月17日，全国旅游发展大会召开，会议提到，旅游是最终消费、综合消费，辐射面广、带动性强。在“文旅融合”理念的推动下，“文旅+百业”的模式正在展开，旅游业正与农业、工业、商业、教育等领域跨界融合。

　　同时，旅游业作为文化交流的重要渠道，在塑造“中国形象”、彰显“软实力”方面的作用不可替代。游客的旅行体验是对中国文化的深度感知，国际旅游交流是对中国形象的展示与传播。

　　从“综合性的经济事业”到“国民经济新的增长点”“国民经济的重要产业”，直至“战略性支柱产业”，旅游业高质量发展是时代赋予的命题。

　　“2024年，国内旅游市场高开高走、加速回暖，出入境旅游供应链逐步恢复，实现预期增长，旅游经济保持量的预期增长和质的有效提升。”中国旅游研究院院长戴斌向《证券日报》记者表示，国内旅游和国民休闲已转入繁荣发展新阶段。

　　外国游客便利性提升

　　为迈向“旅游强国”，今年以来，相关政策举措接连落地，为旅游业的高质量发展保驾护航。

　　12月1日，深圳居民赴香港“一签多行”新政启动；2025年1月1日起，珠海居民可申请赴澳门旅游“一周一行”签注。

　　“内地与香港、澳门间的旅游、文化和商务往来需求持续增长，政策调整将有效强化粤港澳大湾区的城市联动，为区域发展带来更多可能性。”携程集团有限公司（以下简称“携程集团”）副总裁秦静表示。

　　积极助力入境游发展，是助推旅游业高质量发展的举措之一。5月15日起，沿海省份实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策。12月17日起，中国过境免签政策全面放宽优化，将过境免签外国人在境内停留时间延长为240小时，新增21个过境免签人员入出境口岸。

　　外国游客在华的便利性显著提升。《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》要求完善多层次、多元化的支付服务体系。《关于服务高水平对外开放 便利境外人员住宿若干措施的通知》便利境外人员住宿登记，改善境外人员住宿体验。

　　政策效果显著。2024年前11个月，全国各口岸入境外国人达2921.8万人次，同比增长86.2%。其中，通过免签入境的有1744.6万人次，同比增长123.3%。

　　《中国入境旅游发展趋势与展望》报告显示，来华免签、支付等入境便利化政策的推动，加之社交媒体上有关来华旅游的信息日益丰富，入境游客需求呈现旅行方式散客化、目的地小众化、体验内容生活化等特征。

　　出境游方面，我国近程旅游为主的市场格局没有改变，但随着“一带一路”倡议的深入推进和免签政策的推动，相关国家作为旅游目的地的吸引力正不断增强。

　　智慧旅游创新发展

　　2月份，第一批全国智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点项目名单公布，共有42地上榜。5月份，文化和旅游部办公厅等印发的《智慧旅游创新发展行动计划》提出，促进数字经济和旅游业深度融合，加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游创新发展。

　　如今，供给端层面，智能化管理系统的引入能精准捕捉游客需求，提供全方位、高效个性化服务。科技赋能旅游业，打造新颖的场景、业态、模式，推动旅游从资源依赖向创新驱动转型。

　　中国旅游研究院于2024年11月22日发布的《全国智慧旅游发展报告2024》显示，智慧旅游场景的数字化创新正在提速，VR大空间重塑旅游感知，数字展演成为传播优秀传统文化的全新方式。

　　在旅游相关垂直大模型方面，国内企业跑步入场。应用于智能推荐、系列榜单的“携程问道”；应用于交通票务、行程规划的“程心”；应用于实时问答、在线向导的“AI小蚂”；应用于文旅营销、AI旅伴的“讯飞文旅”等大模型先后登场。

　　同时，各地探索“科技+文旅”融合，优化交互式体验。比如，北京城市图书馆“元宇宙体验馆”、什刹海AI水上智慧运行系统、国家自然博物馆“数字人+AR导览”项目、洛阳裸眼5D沉浸式体验馆、唐山迁安的度假区全息5D影片，皆是科技与文旅深度融合的生动例证。

　　中国旅游研究院副院长李仲广表示，数智化趋势下，旅游消费正从休闲娱乐向学习探索等方向跃升，旅游体验正从被动观赏向主动交互与深度沉浸转变。未来要围绕市场需求推动技术革新与旅游体验升级，用大数据、AI等新技术，提升智慧旅游服务和营销效能，深化智慧旅游业态的跨界融合创新。

　　在业内人士看来，科技赋能可以高效生产旅游相关内容，AIGC、5G-A、算力、仿真模型等新技术的应用，对行业降本增效和高质量发展的价值已日益显现。

　　消费场景日益多元

　　大众旅游时代到来，消费场景日益多元，旅游市场的新供给层出不穷，从自然山水之美、人文古迹之韵，到乡村、冰雪，优质文化产品成为驱动目的地文旅消费增长的重要力量，以满足观光、度假、研学、康养等多层次立体化的消费需求。

　　12月份召开的中央经济工作会议提到，要加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。

　　以冰雪经济为例，随着2025年哈尔滨亚洲冬季运动会的临近，各地政府捕捉到这一机遇，全力支持冰雪旅游、冰雪装备等全产业链的发展。上市公司亦积极响应，深入挖掘冰雪经济的市场价值。政策引导和市场需求的双重推动，推动多地优化冰雪经济相关设施或产品，构建多元业态并延伸产业链，带动了关联产业兴盛。

　　持续涌现的新消费场景、创新举措以及产业链的修复，使行业信心进一步增强。

　　“2024年是充满机遇与挑战的一年，旅游行业正经历重构。”携程集团景点玩乐国内业务总经理李哲表示，当前，用户需求已发生深刻变化，景区市场的散客化趋势明显，用户对景点的需求也更加深入和细致，单一的“门票经济”已无法满足游客需求。

　　深圳市华美酒店管理顾问有限公司首席知识官赵焕焱表示，预计2025年，文旅消费基本逻辑仍将保持稳定，对高品质生活的追求将继续引领游客的消费选择。文旅业需触达游客“情感共鸣点”，创新消费场景与产品，满足游客对文化精神的渴求与深度体验，方能推动旅游业高质量发展行稳致远。