全国政协委员、春秋航空董事长王煜：

围绕新质生产力 激发民营经济活力

　　本报两会报道组 金婉霞

　　2025年全国两会期间，全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜接受《证券日报》记者采访时表示，今年将重点关注民营经济促进法的立法进程、营商环境优化以及更高水平的对外开放，特别是入境游的发展等事项。

　　“2023年全国两会期间，我代表中华全国工商联合会在全国政协十四届一次会议第二次全体会议上发言，倡议为民营经济立法，并提交了相关提案。2024年，我先后应邀出席了司法部、上海市组织的民营经济立法调研会。2025年年初，我又受邀参加了全国人大组织的立法调研会。可以说，我有幸参与了民营经济促进法的立法过程，亲眼见证了这部法律从无到有的诞生，并深刻感受到了立法过程的公开、透明和民主。”王煜表示，今年他将进一步建议，在法律正式出台后，应广泛开展普法教育，以提高广大干部群众对我国社会主义基本经济制度的理解，增强对发展民营经济重要性的认识，从而在全国范围内营造有利于民营企业健康发展的法律和舆论环境。

　　王煜认为，民营经济促进法草案有力回应了民营经济发展的难点和痛点。例如，草案提出，政府不得设置不合理的市场准入限制，严格监管行政审批行为，确保民营企业享有平等的市场经济地位，在涉及民营企业重大权益的决策时必须广泛听取民营企业意见，禁止随意查封、扣押民营企业资产等。

　　“民营经济促进法将成为我国第一部专门为了促进民营经济发展而制定的法律，这将巩固民营经济在我国特色社会主义基本经济制度中的基础性地位，并对促进我国民营经济的健康发展具有划时代的意义。”王煜表示。

　　此外，王煜注意到，在民营经济面临发展瓶颈、产业转型升级的关键时刻，我国政府正积极从管理型向服务型转变，不断优化企业营商环境，这让他感到非常振奋。“在接下来的‘十五五’规划期间，我们民营企业更应紧跟国家战略，围绕新质生产力，推动创新发展。”王煜表示。

　　同时，他建议，在依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争方面，要坚决破除各类政策障碍，深入推进市场准入负面清单制度，全面清理各行业隐性政策壁垒，对清单外领域实行“除非法律明确禁止即允许”原则，把市场的还给市场，让民营企业放心干、大胆闯。

　　作为民航业的一员，王煜还对入境游相关事宜进行了深入调研。他发现，外国游客在一些个人习惯方面对国内环境还存在不适应的情况。

　　“随着我国扩大免签政策范围，加强旅游市场秩序管理、推进旅游接待体系便利化建设已变得十分必要。”王煜表示，需要持续提升网络环境、入境游客手机支付、境内机票等线上预订服务以及路牌外语翻译等各服务环节的便利性。