年内土地储备专项债券发行超2700亿元

　　本报记者 韩 昱

　　8月21日，2025年浙江省土地储备专项债券（八期）完成招标发行，发行金额为26.76亿元，发行期限为5年。该债券的信用评级报告显示，资金用途方面，本次公开发行债券专项用于杭州市、温州市、嘉兴市、金华市、衢州市、台州市和丽水市的21个土地储备项目。

　　上述债券的成功发行是土地储备专项债券发行持续落地的一个缩影。《证券日报》记者根据企业预警通最新数据梳理发现，截至8月22日，今年土地储备专项债券发行规模已达到2732.47亿元，涉及1105个项目，53只专项债券。

　　中国商业经济学会副会长宋向清在接受《证券日报》记者采访时表示，土地储备专项债券的发行成为盘活存量土地与优化资源配置的关键抓手，将“沉睡资源”转化为发展动能。

　　“土地储备专项债券的加速发行，调节改善了土地供求关系，有助于缓解房地产市场的库存压力，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展。”陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问朱华雷告诉《证券日报》记者。

　　记者注意到，今年下半年以来，土地储备专项债券发行落地的案例持续增加。比如，蚌埠市自然资源和规划局8月18日发布消息称，近日，蚌埠市2025年度首批4.53亿元土地储备专项债券资金全额拨付到位，为土地资源集约高效利用及城市空间优化配置注入强劲动力。

　　朱华雷表示，土地储备专项债券的发行有助于盘活存量闲置土地，优化土地供应结构。政府通过专项债券资金将闲置土地收储后，可对地块进行规划调整，进而实现土地资源的更合理利用，提高土地利用效率，避免土地资源长期闲置。

　　宋向清表示，总体来看，积极发行土地储备专项债券有利于推动城市发展模式转型。其价值不仅在于盘活存量资产，更在于通过财政与土地政策的协同，重塑土地资源配置逻辑，为高质量发展奠定基础。