中交设计咨询集团股份有限公司 2025年半年度报告摘要

　　公司代码：600720                          　　　　　　　　　　公司简称：中交设计

　　第一节 重要提示

　　1.1 本半年度报告摘要来自半年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到www.sse.com.cn网站仔细阅读半年度报告全文。

　　1.2 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

　　1.3 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案

　　无。

　　第二节 公司基本情况

　　2.1 公司简介

　　2.2 主要财务数据

　　单位：元  币种：人民币

　　2.3 前10名股东持股情况表

　　单位: 股

　　2.4 截至报告期末的优先股股东总数、前10名优先股股东情况表

　　□适用    √不适用

　　2.5 控股股东或实际控制人变更情况

　　□适用    √不适用

　　2.6 在半年度报告批准报出日存续的债券情况

　　□适用    √不适用

　　第三节 管理层讨论与分析

　　3.1报告期内公司所属行业及主营业务情况说明

　　（一）行业态势

　　1.基础设施多领域投资加速，催生设计咨询产业新机遇

　　今年以来，我国基础设施建设加速推进，带动整体投资规模保持稳健增长。2025年上半年，我国基础设施投资同比增长4.6%，一批重大工程项目密集落地实施，有效撬动产业链上下游增长潜力。其中，“两重”建设成为拉动有效投资的重要驱动力。随着8000亿元“两重”建设项目清单全部下达，水利、农田、城市更新等领域建设提速明显。

　　此外，我国持续优化调整能源结构，稳妥有序推进全域土地综合整治工作，并不断加快推进城市基础设施生命线工程建设，一大批基建政策加速推进和落地。今年以来，《全域土地综合整治实施指南（试行）》《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》等政策加速落实，《农村公路条例》《交通运输部等十部门关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》《关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》等政策持续推出，为交通、能源、城市生命线、土地治理等基础设施领域建设发展提供有力支撑。设计咨询行业作为基础设施建设的重要支撑环节，其发展也迎来新的战略机遇。

　　2.数智化与绿色化趋势加强，AI赋能设计咨询行业发展

　　2025年上半年，设计咨询行业在政策引导与技术革新的双轮驱动下，数智化渗透与绿色化转型的协同效应显著增强，行业发展范式加速重构。报告期内，中央网信办等十部门联合发布《2025年数字化绿色化协同转型发展工作要点》，明确要求运用数字技术赋能建筑、交通物流、城市运行、生态环境治理、现代农业等领域绿色化转型，强化BIM技术应用与CIM基础平台研发等，推动设计咨询行业在相关领域向“数字+低碳”的复合模式升级。

　　此外，依托设计领域长期积淀的技术数据与实践经验，AI在风险评估、方案优化、全流程协同等核心场景成效显著。当前，AI正深度渗透设计咨询全流程各环节，不仅可显著降低项目成本、提升交付效率，更有效推动设计咨询工作流实现突破式的智能化革新，成为驱动行业迭代升级和可持续创新的核心动能。

　　3.低空经济产业生态持续构建，应用场景不断深化

　　随着政策体系持续完善，低空经济发展节奏不断加快，产业图谱更加多元。2025年以来，国家对低空经济产业发展高度重视，《中华人民共和国民用航空法（修订草案）》首次提及低空经济，《政府工作报告》也明确提出推动低空经济等新兴产业安全健康发展。此外，地方试点城市专项法规也密集出台，在加速推动低空基础设施建设的同时，不断拓宽低空经济的应用场景，无人机物流、低空旅游、空中交通、农林植保、消防等新兴业态快速发展，促使低空经济向规模化落地不断迈进。

　　设计咨询行业通过基础设施规划、技术融合创新及产业链协同服务等深度赋能低空经济高质量发展，具体项目设计规划订单不断落地。随着国家相关政策规划逐步执行，以及低空场景的不断拓展和商业化，低空新基建及配套设计规划需求有望集中释放，推动设计咨询行业与低空经济产业的协同深度与广度持续拓展。

　　4.出海态势稳步向好，行业发展未来可期

　　在全球基建浪潮、区域经济一体化与“一带一路”倡议纵深推进的背景下，东南亚、南美、北非、拉美等国家的基础设施投资需求不断释放，中国基建企业正加速抢占海外市场。根据商务部数据，2025年上半年，我国对外承包工程业务新签合同额9331.9亿元人民币，同比增长13.7%；其中，我国企业在共建“一带一路”国家新签承包工程合同额8148.7亿元人民币，同比增长21%，市场增长潜力巨大。在此形势下，设计咨询行业作为基建产业链的前端枢纽，将迎来海外布局的战略性机遇期，并深度融入共建“一带一路”高质量发展进程，助力相关国家实现基建模式升级，向世界展现中国智慧和中国方案。

　　（二）公司主要业务

　　公司主要经营勘察设计、工程试验检测、监理及工程项目管理业务，主要聚焦于公路、市政和建筑领域。公司主营业务为：公路、市政、建筑工程专业领域的设计咨询业务，具体包括工程项目规划策划、可行性研究、项目前期咨询评估、招投标咨询、代政府审查、勘察设计、监理、项目管理、试验检测等，以及与上述业务相关的投资项目跟投、前沿技术开发、科技成果转化等。

　　1.规划咨询

　　规划咨询业务主要是为政府、企业及各类组织提供系统性、前瞻性规划方案与决策支持的专业服务，通过科学分析帮助客户明确发展方向、优化资源配置、解决复杂问题并实现可持续发展。服务内容涵盖宏观战略到专项落地的整体规划或专项解决方案，既包括发展战略规划、产业布局规划，也涉及国土空间与城乡规划、专项规划，以及政策机制设计。通过整合多领域专业方法与工具，最终为客户提供从现状诊断到目标落地的全流程解决方案，助力科学决策与高效实施。

　　公司所属设计院均为原交通部和建设部所属行业领军企业，作为设计咨询“国家智库”，长期为交通部、住建部和地方政府提供国家级交通规划、行业发展五年规划、地方区域交通或国土空间规划等规划策划服务，引领行业转型升级，助力区域经济发展。

　　2.勘察设计

　　工程勘察业务主要指根据建设工程和相关法律法规的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的生产活动。工程设计业务主要为工程项目的建设提供有技术依据的设计文件和图纸，基于对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行的调研和综合分析，以及对项目建设的必要性和可行性进行的研究，从而编制建设工程设计文件，给出工程设计及建设的方案。

　　公司长期从事公路、市政、建筑等行业的测量、勘察和设计工作，特别在长大桥梁、特大隧道以及高寒高海拔等复杂工程地质的勘察与科研上实力突出，拥有丰富的项目组织和管理经验，在公路、市政、建筑等建设工程设计上均有多项典型示范工程项目，项目设计及研究成果具备行业领先水平。

　　3.工程试验检测

　　公司承担公路、桥梁交通工程领域项目业主、各级质量监督管理部门或社会各单位委托的原材料检测、施工过程监测监控、中间质量督查、交竣工验收质量检测评定以及仲裁性质的试验检测工作，出具试验检测报告，收取相应的试验检测及评价费用。

　　4.监理

　　公司受客户委托，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它合同，对工程建设实施监督管理。

　　5.工程项目管理

　　（1）项目管理

　　公司受项目出资人委托对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理，直至项目竣工验收后交付使用人。公司主要提供项目实施期的项目管理服务，按项目进度收取服务费。

　　（2）招标代理

　　公司接受招标方委托提供代理工作并收取服务费，包括代拟分包方案、发布招标公告（发出招标邀请书）、编制资格预审文件、编制招标文件等。公司具备招标代理和政府采购的相应资质，可以在资质范围内从事工程勘察、设计、监理、施工等招标代理工作。

　　3.2经营情况的讨论与分析

　　2025年是“十四五”各项目标任务全面收官、高质量谋划“十五五”发展目标的关键之年，也是中交设计进一步谋定发展路径、稳中求进、全面完成业绩承诺的关键之年。2025年上半年，在中交集团党委的坚强领导下，公司坚持稳中求进工作总基调，聚焦主责主业，深化改革创新，强化管理提升，各项工作取得积极进展，为实现全年目标奠定了坚实基础。

　　报告期内，公司新签合同额93.90亿元，超额完成上半年经营计划；实现营业收入43.58亿元，业务结构持续优化，勘察设计业务31.94亿元，占比74.31%，工程试验检测1.64亿元，同比增长32.06%。海外业务营收占比持续增长，上半年实现营收3.39亿元，同比增长15.42%，占主营业务比重7.89%，同比增加1.92个百分点。

　　报告期内，公司实现净利润5.67亿元，归属于上市公司股东的净利润5.59亿元。上半年公司主营业务毛利率28.22%，其中勘察设计业务毛利率持续提高至33.49%，同比增加0.57个百分点，工程试验检测毛利率23.3%，同比提升3.18个百分点；期间费用管控进一步加强，同比下降14.76%，研发投入强度达到4.99%。

　　（一）优势主业

　　中交设计以“交通强国”等国家战略为牵引，持续巩固大通道、大枢纽、大桥隧等传统优势。重大工程捷报频传。芜湖泰山路长江大桥、苏通第二过江通道完成关键节点；宁波舟山六横公路大桥一期、湘潭下摄司大桥、世界首座独塔斜拉-悬吊协作体系桥——藤州浔江大桥、江西遂大高速等建成通车，“交通强国”品质工程拔地而起；世界最长高速隧道天山胜利隧道超深竖井设计成功实施，独库高速施工图加速推进，以创新设计持续夯实传统优势“压舱石”。道路扩容改造加速落地。广佛高速改扩建、沈阳海口高速改扩建（荷坳至深圳机场段）、宁夏S204改扩建等千万级项目连中；朔州至太原高速全过程咨询（合同额超亿元）、武穴至瑞昌过江通道、襄阳至宜城高速、黄石新港高速、启东至那曲公路等多个3000万元以上重点项目陆续斩获，交通领域新签合同额近40亿元，同比增长4.4%。城市与市政领域多点突破。兰州老旧小区智慧化改造、西安高新—鄠邑高速复合通道勘察设计、海口观澜湖园区基础设施、波哥大地铁市政优化、湖南衡东生态科技农业旅游示范、呼和浩特科技城产城融合等重点项目相继实施。运维检测纵深延伸。嘉绍大桥、贵州国高桥梁结构健康监测系统、深圳高速边坡轻量化监测等项目落地，所属公规院获“公路工程交通工程专项”检测资质，打通检测维护全产业链。

　　（二）高端咨询

　　中交设计以前端高端咨询为引擎，在国家、省市多层级同步发力。国家层面，深度参与《“十五五”公路发展规划》《加快建设交通强国重大工程项目跟踪研究（2025-2027）》《国家综合立体交通网主骨架典型通道研究》《中国与周边国家互联互通公路规划研究》等5项国家级重点规划编制，智库引领高度不断提升；扎实推进中央企业“十五五”应急力量建设与安全应急产业发展规划研究，顺利通过中期评审。地方层面，紧抓“十五五”规划编制关键期，深度参与全国超三分之一省份区域规划研究，在执行高端咨询业务50余项，其中包括地方十五五交通规划近20项，涵盖北京、山东、福建、广东、西藏、新疆等地区。

　　规划策划牵引力不断增强，借助承担地方重要规划研究的关键契机，在助力区域经济发展的同时，精准把握潜在项目机遇，获得多项工程可行性研究和路线方案研究项目，深入推进山东临沂综合交通枢纽实施方案、福建公路基础设施数字化转型绩效评价和数字底座建设等重点项目。发挥绿色低碳领军优势，参编行业“十五五”绿色交通发展规划、交能融合发展指导意见，牵头编制中交集团“十五五”绿色低碳产业规划，助力中交集团项目获评联合国可持续交通最佳实践案例和国家发改委示范项目，行业引领性成果更加亮眼；深入拓展绿色咨询业务，承接G109、秦沈高速等项目绿色专项咨询，探明交能融合、合同能源管理、隧道节能改造等业务发展路径。抢抓边防沿边政策机遇，编制《边境地区互联互通与沿边抵边市场机会研究报告》，在新疆、云南、广西等地开展与周边国家互联互通专题研究，超前谋划互联互通重点项目，先后中标“十五五”边防公路建设项目7条边防公路可研、G219新藏公路新疆境可研、巴基斯坦KKH二期改线等一批项目；充分结合沿边抵边“大环线”政策，抢抓项目前期经营机会，推动吉林省沿边开放旅游大通道（G331）新改建二级公路项目成功落地。

　　（三）数字智慧

　　公司已构建覆盖交通、市政、水务、园区、社区等场景的“数字智慧”产品体系，持续为政府与业主提供从顶层设计到运维管理的整体解决方案，数字化品牌与市场份额实现双跃升。未来有望在智慧公路的全生命周期智能化管理系统、智慧城市的多场景交通协同调度平台等方向，实现更广泛领域的项目突破与技术输出。

　　智慧交通领域，聚焦公路数字化转型，完成港珠澳大桥珠海连接线高速公路数字化转型升级工程、云南交投集团人工智能基础设施提升与交通大模型建设工程的前期设计；以“安全韧性提升”为切入口，中标G0421清连高速凤头岭至迳口段勘察设计，并依托G109智慧管控平台项目构建“感知—分析—决策—服务”一体化系统，推动传统公路全生命周期智能化管理；通过G109线北京至拉萨公路水泉至范家窑段BIM技术服务系列项目，首次在甘肃实现数字化现汇项目落地，为后续西北数字化市场扩张奠定基础。

　　智慧城市领域，完成智能网联车感知融合与信息安全专项研究，中标孟津区智慧交通综合管理平台、宝鸡市凤翔区城区和眉山东坡城区智慧停车项目等，打通区域交通信号联动、车流监测与静态交通数字化管理；以天津新基建智慧城市、宣威智慧园区、东莞污泥处理为标杆，提炼可复制解决方案，并通过20余次行业交流强化品牌影响；新加坡樟宜油污废水处理厂、内蒙古扎鲁特旗智慧水务工程、攀枝花城乡供水提质扩面改造、泰州海陵管网一体化水环境提质等项目集中落地，形成“全水、全城市、全交通”数字化协同格局。

　　（四）绿色低碳

　　公司聚焦绿色低碳转型，加速转场布局，形成多维度技术协同与全链条产业能力。报告期内，公司绿色低碳业务呈现生态环保、清洁能源、全域土地、现代农业等“多箭齐发”态势。生态环保方面，聚焦EOD模式，新签陕西留坝褒河流域综合整治与农文旅开发、繁昌荻港矿山生态修复及鄂州临空经济区水生态环境治理，以“生态治理+产业反哺”打造绿色更新样板。清洁能源领域，多院协同构建“规划-建设-运维”全链条体系，覆盖光伏、储能、氢能等方向，先后落地昆明东川生活垃圾焚烧发电、哈密煤炭运输干线廊道、赣州综合能源、昆明分布式光伏、曲靖花山氢能综合能源站、马店加氢站液氢与气氢设备、重庆涪陵林光互补电站等项目，参编《交通运输部等十部门关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》，引领交能融合新趋势。全域土地综合整治板块，中标湖北大冶、江西南丰、巴中恩阳等区域全域土地综合整治实施，优化农村地区国土空间布局，改善农村生态环境和农民生产生活条件，助推乡村全面振兴、城乡融合发展等战略落地实施。现代农业领域，参与“十五五”时期辽阳市北粮南运安全能力网络建设提升工程研究编制，新签广西昭平、呼伦贝尔阿荣旗、黑龙江讷河市及农安县高标准农田建设项目，推动农业生产方式升级与农民增收。系列项目合同总额近20亿元，彰显公司在绿色创新赛道的规模扩张与产业引领能力。

　　（五）城市更新

　　公司主动拥抱城市更新，开辟第二增长曲线，从政策研究、业务交流、项目规划、融资咨询等方面全链条发力，重点聚焦老旧街区、城中村改造、城市基础设施建设改造等资金投向密集方向，积极开拓城市更新业务，逐步打造“政策熟、融资通、规划精、建设强、运营稳”的领先优势，持续助力地方政府打造宜居、韧性、智慧城市。

　　公司在报告期内，政策端主编四川省《城市基础设施生命线安全工程建设指南》，为老旧城区安全运行提供技术标准；完成《城市更新类专项债研究》《城市更新政策研究》，厘清城中村、老旧小区、老旧街区、老旧厂区、地下管网五大细分赛道的实施要点及资金通道。规划咨询端以鹿泉九里山片区开发、西安高新—鄠邑复合通道等为代表，形成“城市体检—更新规划—项目包装”一体化服务。项目实施端中标广东江门产城融合、兰州老旧小区智慧化建设、四川阆中平急两用和宁东地下管网改造等一批重大项目，深度参与城市存量空间的改造升级。基础设施安全端完成辽宁、江西、新疆等地燃气及设施设备智慧化更新改造十余项，为城市老城区注入安全韧性。

　　（六）低空经济

　　2025年，中交设计低空经济业务全面铺开，中标多个低空经济领域策划咨询项目，涉及空域划设、低空经济发展规划、低空数字化及新基建全过程咨询等多个方面。

　　服务国家层面，公司在深度参与多项国家级重点规划编制过程中，策划了低空经济基础设施工程等多项重大工程专项行动；围绕相关管理单位低空试点城市，提供城市空中交通管理试点策划、低空经济产业发展规划咨询、低空飞行服务保障建设咨询等；参与低空物流基础设施相关国家标准制定工作；服务相关部委，主持编写低空高质量发展相关指导意见。

　　服务地方层面，公司服务浙江省等多个省份低空新基建专项规划研究项目、协助开展低空公共航路航线划设研究、低空空域划设咨询、积极推进无人机综合起降场地方标准规范编制、开展低空航空器起降场与传统交通基础设施融合设计研究；在多个城市开展低空经济总体规划编制项目、低空经济高质量发展关键举措研究、飞行服务保障平台研发、低空新基建全过程咨询等技术工作。同时，公司完成多个低空经济产业园工可研究，中标系列低空经济产业园EPC项目，正在协助地方政府打造一批低空产业园、低空智慧谷项目，助力地方抢占低空经济发展先机。

　　（七）科技创新

　　公司始终坚定推进科技赋能的战略布局，以长远的眼光和严谨细致的态度，着力构建全产业链的创新生态体系。报告期内，国际知名度持续提升，2025年国际桥梁大会（IBC）奖项（国际桥梁界“诺贝尔奖”）上榜4座中国桥梁中，公司设计2项，其中黄茅海大桥荣膺乔治·理查德森奖，渝湘复线双堡特大桥摘得“古斯塔夫·林德撒尔奖”桂冠。国家队担当有力彰显，公司承担的国家重点研发计划项目“超大跨径缆索承重桥梁国家标准体系框架及关键标准研究”顺利通过验收，“金属与混凝土复合增材制造在路桥建筑领域的应用示范”等多项国家重点研发计划项目稳步推进，同时新增“云联城市产业大数据平台关键技术研究”“深部地下空间勘察设计关键技术及装备研究”等多项高层级科研项目立项。行业龙头实力突出，“超宽深埋钢壳混凝土跨海沉管隧道建设关键技术与装备研发”获得广东省科技进步特等奖，“桥梁缆索服役性态感知与全寿命周期运维关键技术及应用”获得北京市科技进步二等奖。公司主编《民用机场飞机荷载桥梁结构监测技术规范》《公路长大隧道结构监测系统试点建设技术指南》等多项行业标准发布。数字化赋能成效斐然，基于中交蓝途BIM平台，在多个重点项目中展现出优秀效能；自主研发的国产桥隧软件OSIS持续迭代升级，市场推广步伐加快；公路工程勘测数字平台“行天下”成功面向市场发布。

　　（八）海外业务

　　报告期内，公司海外业务保持稳健发展态势，经营成果显著、业务结构持续优化。传统业务领域，成功承揽伊拉克巴士拉道路项目、马来西亚砂沙二期路改隧项目、阿尔及利亚西部矿业铁路项目、援尼泊尔加德满都内环路改造二期项目管理、阿联酋独立污水厂等项目。新业务领域，承接化肥厂、光伏及风电等多个新业务领域设计咨询项目，并推进巴基斯坦隧道病害检测、哥伦比亚波哥大地铁BRT车站MEP供应安装工程、南非桥梁应急维修等项目，推动产业链向检测维修等后端服务领域延伸。国际竞争力持续提升，肯尼亚内罗毕快速路项目获北京市优秀工程勘察设计成果评价（道路桥隧）一等奖，主编《喷射混凝土试验方法》等多项ISO标准正有序推进。公司深入开展“互联互通”专题研究，持续加大对“一带一路”共建国家基础设施互联互通项目投入与开发力度，截至目前，公司“十四五”期间在“一带一路”沿线国家和地区新签合同额已突破32亿元人民币。

　　第四节 重要事项

　　公司应当根据重要性原则，说明报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项

　　□适用    √不适用

　　证券代码：600720         证券简称：中交设计      公告编号：2025-034

　　中交设计咨询集团股份有限公司

　　关于董事离任的公告

　　本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。

　　一、董事/高级管理人员离任情况

　　（一）提前离任的基本情况

　　（二） 离任对公司的影响

　　强建国先生的辞职未导致公司董事会成员人数低于法定最低人数，不影响公司董事会的正常运作。根据《中华人民共和国公司法》以及《中交设计咨询集团股份有限公司章程》的相关规定，强建国先生的辞职报告自送达公司董事会之日起生效。辞职后，强建国先生不再担任公司任何职务。强建国先生不存在未履行完毕的公开承诺，并已按照公司的相关规定完成交接工作。

　　公司及公司董事会对强建国先生任职期间为公司发展做出的贡献表示衷心感谢！

　　特此公告。

　　中交设计咨询集团股份有限公司董事会

　　2025年8月29日

　　证券代码：600720        证券简称：中交设计           公告编号：2025-032

　　中交设计咨询集团股份有限公司

　　第十届董事会第十六次会议决议公告

　　本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。

　　一、董事会会议召开情况

　　2025年8月15日，公司以书面形式发出第十届董事会第十六次会议的通知。会议于2025年8月28日以现场加通讯（视频会议）方式召开。会议应到董事8名，现场参会并表决的董事3名，视频方式参会并表决的董事5名。公司高级管理人员列席了会议，会议由董事长崔玉萍主持。本次会议的召集、召开和表决程序及方式符合有关法律法规以及《公司章程》的规定。

　　二、董事会会议审议情况

　　（一）审议通过《关于审议公司＜2025年半年度报告及摘要＞的议案》

　　1.同意通过《2025年半年度报告及摘要》。具体内容详见同日在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）披露的《中交设计2025年半年度报告》《中交设计2025年半年度报告摘要》。

　　2.本议案在提交董事会前已经第十届董事会审计委员会 2025年第四次会议审议通过，并同意提交董事会审议。

　　表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。

　　（二）审议通过《关于审议公司＜2025年半年度募集资金存放与实际使用情况的专项报告＞的议案》

　　1.同意公司《2025年半年度募集资金存放与实际使用情况的专项报告》主要内容。具体内容详见同日在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）上披露的《2025年半年度募集资金存放与实际使用情况的专项报告》。

　　2.本议案已经第十届董事会审计委员会2025年第四次会议审议通过后同意提交董事会审议。

　　3.本议案在提交董事会审议前已经第十届董事会独立董事专门会议2025年第二次专门会议审议通过。

　　表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。

　　（三）审议通过《关于审议＜关于公司“提质增效重回报”行动方案2025年半年度实施情况评估报告＞的议案》

　　1.同意《关于公司“提质增效重回报”行动方案2025年半年度实施情况评估报告》主要内容。具体内容详见同日在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）上披露的《关于公司“提质增效重回报”行动方案2025年半年度实施情况评估报告》。

　　表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。

　　（四）审议通过《关于审议＜中交设计在中交财务有限公司开展金融业务的风险持续评估报告＞的议案》

　　1.同意《中交设计在中交财务有限公司开展金融业务的风险持续评估报告》的主要内容。具体内容详见同日在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）上披露的《中交设计在中交财务有限公司开展金融业务的风险持续评估报告》。

　　2.本议案已经第十届董事会审计委员会2025年第四次会议审议通过后同意提交董事会审议。

　　3.本议案在提交董事会审议前已经第十届董事会独立董事专门会议2025年第二次专门会议审议通过。

　　表决结果：同意4票，反对0票，弃权0票。关联董事崔玉萍、范振宇、吴明先、蓝玉涛已回避表决。

　　（五）审议通过《关于审议子公司与关联方共同投资设立合资公司暨关联交易的议案》

　　1．同意公司全资子公司中交第一公路勘察设计研究院有限公司与关联方北京中交科技创新创业基金合伙企业（有限合伙）、中国城乡控股集团有限公司、中国交通信息科技集团有限公司共同投资设立中交（西安）数字产业有限公司，具体内容详见同日在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）上披露的《关于子公司与关联方共同投资设立合资公司暨关联交易的公告》。

　　2. 本议案已经第十届董事会审计委员会2025年第四次会议审议通过后同意提交董事会审议。

　　3. 本议案在提交董事会审议前已经第十届董事会独立董事专门会议2025年第二次会议审议通过。

　　表决结果：同意4票，反对0票，弃权0票。关联董事崔玉萍、范振宇、吴明先、蓝玉涛已回避表决。

　　（六）审议通过《关于审议公司经理层2025年度经营业绩责任书的议案》

　　1.同意《经理层2025年度经营业绩责任书》主要内容。

　　2.本议案在提交董事会前已经第十届董事会薪酬与考核委员会2025年第二次会议审议通过后同意提交董事会审议。

　　表决结果：同意7票，反对0票，弃权0票。关联董事范振宇已回避表决。

　　（七）审议通过《关于审议调整公司总部部门设置的议案》

　　1.同意通过《关于审议调整公司总部部门设置的议案》。

　　表决结果：同意8票，反对0票，弃权0票。

　　特此公告。

　　中交设计咨询集团股份有限公司

　　2028年8月29日

　　证券代码：600720         证券简称：中交设计       公告编号：2025-033

　　中交设计咨询集团股份有限公司

　　关于子公司与关联方共同投资

　　设立合资公司暨关联交易的公告

　　本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。

　　重要内容提示：

　　● 公司全资子公司中交第一公路勘察设计研究院有限公司（以下简称“一公院”）拟与关联方共同投资设立中交（西安）数字产业有限公司（以下简称“合资公司”）。合资公司注册地在陕西省西安市；注册资本为5000万元，一公院通过固定资产、无形资产和货币出资，认缴出资2550万元，持股51%。

　　● 本次投资构成关联交易

　　● 本次投资不构成重大资产重组

　　● 本次投资已经公司第十届董事会第十六次会议审议通过，关联董事已回避表决，无需提交股东会审议。

　　● 至本次关联交易（共同投资关联交易2,550万元）为止，过去12个月内公司与同一关联人中国交通建设集团有限公司已累计发生一次性关联交易已达到8,056.66万元，超公司最近一期经审计净资产绝对值0.5%以上，但未达到最近一期经审计净资产绝对值5%，需履行董事会审议程序。

　　● 截至本公告披露日，合资公司尚未注册成立，名称及相关工商信息将以最终登记注册信息为准，具体实施情况和进度尚存在不确定性。

　　一、关联交易概述

　　（一）本次投资的基本情况

　　公司全资子公司一公院拟与关联方北京中交科技创新创业基金合伙企业（有限合伙）（以下简称“中交双创基金”）、中国城乡控股集团有限公司（以下简称“中国城乡”）、中国交通信息科技集团有限公司（以下简称“信科集团”）共同投资设立合资公司。

　　合资公司注册地在陕西省西安市；注册资本为5000万元，一公院通过固定资产、无形资产和货币出资，认缴出资2550万元，持股51%；北京中交科技创新创业基金合伙企业（有限合伙）（以下简称“中交双创基金”）通过货币出资认缴1450万元，持股29%；中国城乡控股集团有限公司（以下简称“中国城乡”）通过货币出资认缴505万元，持股10.1%；中国交通信息科技集团有限公司（以下简称“信科集团”）通过货币出资认缴495万元，持股9.9%。各股东于2025年12月30日前分两批出资到位。

　　（二）本次投资的目的和原因

　　一公院牵头设立合资公司是服务国家战略、打造新质生产力的重要实践，是依托业务场景、落实中交集团数字产业化发展的重要行动，是协同发展、优势互补、响应国资委改革深化提升行动的重要举措。

　　合资公司作为集团数据要素领域的市场开发与生产经营实体，对内着力发挥支撑战新产业孵化培育、提升“三链”韧性、辅助城综开发市场功能，对外提供基础设施数字化转型、数据要素运营服务，提升中交品牌影响力和知名度。

　　（三）公司董事会审议本次投资相关议案的表决情况

　　2025年8月28日，公司召开第十届董事会第十六次会议，以4票同意，0票反对，0票弃权（关联董事崔玉萍、范振宇、吴明先、蓝玉涛已回避表决），审议通过了《关于审议子公司与关联方共同投资设立合资公司暨关联交易的议案》，同意公司子公司一公院与关联方共同投资设立合资公司并认缴合资公司51.00%的股权。本项议案已经第十届董事会审计委员会2025年第四次会议审议通过，并经第十届董事会独立董事专门会议2025年第二次专门会议审议通过。

　　（四）交易生效尚需履行的审批及其他程序

　　本次交易一公院拟出资资产的评估报告已经国资主管单位备案。

　　本次交易已经中国交建审批同意。

　　（五）至本次关联交易（共同投资关联交易2550万元）为止，过去12个月内公司与同一关联人中交集团已累计发生且未披露的一次性关联交易已达到8056.66万元，超公司最近一期经审计净资产绝对值0.5%以上，但未达到最近一期经审计净资产绝对值5%以上。

　　二、关联人情况介绍

　　（一）关联人关系介绍

　　一公院与中国城乡、中交双创基金、信科集团同受中交集团控制，符合《上海证券交易所股票上市规则》第6.3.3条第二款第（二）项规定的关联关系情形。根据《上海证券交易所股票上市规则》第6.3.2条规定，本次交易构成与关联人共同投资。本次关联交易不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组。

　　（二）交易对方的基本情况

　　1、中交双创基金（关联方）

　　2、中国城乡（关联方）

　　3、信科集团（关联方）

　　（三）交易对方与上市公司之间存在产权、业务、资产、债权债务、人员等方面的其它关系的说明

　　中国城乡持有上市公司7.6300%的股权。

　　（四）交易对方的资信状况

　　中交双创基金、中国城乡、信科集团未被列为失信被执行人，依法存续且正常经营，具备良好的履约能力。

　　三、关联交易标的基本情况

　　（一）交易标的概况

　　1、交易标的基本情况

　　本次交易类别为公司子公司与关联方共同投资，属于《上海证券交易所股票上市规则》第6.3.2条第（七）项规定的与关联人共同投资情形。交易标的为中交（西安）数字产业有限公司。中交（西安）数字产业有限公司注册地在陕西省西安市；注册资本为5000万元，一公院通过固定资产、无形资产和货币出资，认缴出资2550万元，持股51%；中交双创基金通过货币出资认缴1450万元，持股29%；中国城乡通过货币出资认缴505万元，持股10.1%；信科集团通过货币出资认缴495万元，持股9.9%。各股东于2025年12月30日前分两批出资到位。

　　2、交易标的的权属情况、相关资产运营情况

　　截至本公告披露日，合资公司尚未注册成立。

　　四、交易标的评估、定价情况

　　本次交易根据公平、公正和公开的原则，由交易各方协商确定认缴出资额，中交双创基金、中国城乡、信科集团以货币出资，一公院以固定资产、无形资产和货币出资，各方确定以每一元出资额对应一元注册资本的价格定价，并根据各自出资比例承担相应的责任。其中一公院的固定资产、无形资产出资部分已经中企华评报字（2024）第2159号资产评估报告评估，价格公允合理，不存在损害公司及股东特别是中小股东利益的情形。

　　五、关联交易合同或协议的主要内容及履约安排

　　公司拟就前述关联交易与关联方中交双创基金、中国城乡、信科集团签署《中交（西安）数字产业有限公司股权合作协议》，该协议的主要内容如下：

　　（一）合同主体

　　甲方：中交第一公路勘察设计研究院有限公司

　　乙方：中国城乡控股集团有限公司

　　丙方：北京中交科技创新创业基金合伙企业（有限合伙）

　　丁方：中国交通信息科技集团有限公司

　　（二）合资公司的概况

　　1、合资设立的合资公司名称拟定为中交（西安）数字产业有限公司，合资公司名称最终以工商登记机关核准登记的名称为准。

　　2、合资公司住所地拟设在陕西省西安市雁塔区科技四路205号，最终以工商登记机关核准登记的注册地址为准。

　　3、合资公司的合作经营期限为永久。

　　（三）合资公司经营范围

　　1、合资公司的主要业务为提供产业数据治理与运营、主业数据融合发展、数据资产流通与交易等业务。

　　2、合资公司的经营范围拟定为：

　　一般项目：软件开发；软件销售；计算机信息技术服务；软件外包服务；人工智能基础软件开发；人工智能应用软件开发；人工智能通用应用系统；人工智能公共服务平台技术咨询服务；人工智能行业应用系统集成服务；区块链技术相关软件和服务；信息系统集成服务；智能控制系统集成；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；信息系统运行维护服务；数据处理服务；数据处理和存储支持服务；工业互联网数据服务；大数据服务；互联网数据服务；互联网安全服务；互联网设备销售；人工智能公共数据平台；建筑智能化系统设计；5G通信技术服务；物联网平台建设；物联网技术服务；物联网技术研发；物联网设备销售；数据的采集、储存、分析、销售和数据增值服务；信息技术咨询服务；信息咨询服务（不含许可类信息咨询服务）；数字内容制作服务（不含出版发行）；市场调查（不含涉外调查）；数字创意产品展览展示服务；企业信用调查和评估；企业信用评级服务；企业信用管理咨询服务；供应链管理服务；网络技术服务；网络与信息安全软件开发；云计算装备技术服务；互联网销售（除销售需要许可的商品）；计算机系统服务。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）

　　许可项目：互联网信息服务；企业征信业务；第二类增值电信服务；在线数据处理与交易处理业务（经营类电子商务）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

　　合资公司的经营范围最终以工商登记机关核准登记的经营范围为准。

　　（四）合资公司注册资本、出资形式

　　合资公司的注册资本为人民币5,000万元，其中：

　　1、一公院出资2550万元，以固定资产、无形资产和货币形式出资，占注册资本的51%。固定资产、无形资产出资为1532.35万元，货币资金出资1017.65万元，在合资公司成立后的30个工作日内一公院完成向合资公司缴付第一笔资本金1785万，其中包含非货币出资1532.35万元，货币252.65万元；2025年12月30日一公院完成向合资公司缴付第二笔资本金765万。

　　2、中国城乡出资505万元，以货币形式出资，占注册资本的10.1%。实缴出资额为人民币505万元，在合资公司成立后的30个工作日内中国城乡完成向合资公司缴付第一笔资本金353.5万，2025年12月30日前中国城乡完成向合资公司缴付第二笔资本金151.5万。

　　3、中交双创基金出资1450万元，以货币形式出资，占注册资本的29%。实缴出资额为人民币1450万元，在合资公司成立后的30个工作日内中交双创基金完成向合资公司缴付第一笔资本金1015万，2025年12月30日前中交双创基金完成向合资公司缴付第二笔资本金435万。

　　4、信科集团出资495万元，以货币形式出资，占注册资本的9.9%。实缴出资额为人民币495万元，在合资公司成立后的30个工作日内信科集团完成向合资公司缴付第一笔资本金346.5万，2025年12月30日前信科集团完成向合资公司缴付第二笔资本金148.5万。

　　（五）合资公司治理结构

　　1、合资公司最高权力机构为股东会，决定合资公司的一切重大事宜。股东会会议由股东按照实缴出资比例行使表决权，修改合资公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及合资公司合并、分立、解散或者变更合资公司形式的决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。

　　2、合资公司设董事会，由五人组成，董事长由董事会选举产生。一公院委派3名董事，提名董事长、总经理和一名副总经理。中国城乡委派2名董事，提名财务总监和一名副总经理。信科集团提名一名副总经理。

　　3、合资公司不设监事会，不设监事，由董事会审计与风险委员会行使相关职权。

　　4、合资公司设党组织，明确管理权及党组织成员。

　　（六）协议的生效、终止条件

　　1、协议自各方法定代表人/执行事务合伙人委派代表/授权代表签章并加盖公章之日起生效。

　　2、在以下情况下，协议应自动终止，各方协商一致的情形除外：

　　(a)任何一方均不再是任何合资公司股权的所有人且无受让方继续经营；或

　　(b)通过了合资公司终止的有效决议或任命了清算人进行清算（经各方同意的善意重组或合并合资公司除外）或合资公司的任何资产或经营被接管或管理；或

　　(c)经各方书面同意的任何时候。

　　（七）违约责任

　　1、任何一方应对其在出资完成日前作出的声明、承诺及保证负责，如果该等声明、承诺和保证不真实、不准确、不完整、不充分而引起任何责任或损失，由该一方自行承担。对于因该一方陈述、声明、承诺及保证不真实或合资公司在出资完成日前不适当行为而引起的，导致针对合资公司或其他签约方的任何诉讼、仲裁、求偿、行政程序或其他法律程序启动所造成合资公司或其他签约的损失，该方应向合资公司或其他签约方作出赔偿。

　　2、本协议各方应本着诚实信用原则履行本协议项下的义务。除非本协议另有约定外，如一方不履行或违反本协议任何条款和条件、承诺、声明和保证，其他签约方有权就其因此而遭受的所有损失、损害及所产生的诉讼、索赔等费用、开支要求违约方作出赔偿。

　　六、关联交易对上市公司的影响

　　本次关联交易的各方按照各项协议约定享有相应的权利及义务，符合公开、公平、公正的原则，公司对关联方不存在依赖，且上述关联交易事项不会影响公司独立性，不存在损害公司及中小股东利益的情形。

　　七、该关联交易应当履行的审议程序

　　公司于2025年8月28日召开的第十届董事会第十六次会议审议通过了《关于审议子公司与关联方共同投资设立合资公司暨关联交易的议案》，关联董事崔玉萍、范振宇、吴明先、蓝玉涛已回避表决。详见刊登于上海证券交易所网站(www.sse.com.cn)公司相关公告。

　　本次交易一公院拟出资资产的评估报告已经国资主管单位备案。

　　本次交易已经中国交建审批同意。

　　根据《上海证券交易所股票上市规则》《上海证券交易所上市公司自律监管指引第7号——交易与关联交易》以及《公司章程》等相关规定，本次交易无需提交股东会审议批准。

　　（二）独立董事专门会议审核意见

　　公司召开第十届董事会独立董事专门会议2025年第四次会议，就本次交易事项进行事前审核，认为：公司本次投资事项符合公司战略发展需要，有利于整合各方优势资源，有利于公司的长远发展，交易方式和价格公平、合理，不会对公司生产经营产生不利影响，不存在损害公司及全体股东特别是中小股东利益的情形。独立董事一致同意将该议案提交公司董事会审议，审议时关联董事应回避表决。

　　（三）董事会审计委员会意见

　　公司第十届董事会审计委员会2025年第四次会议认真审阅了本次交易事项的主要内容，认为：公司本次投资事项符合公司战略发展需要，有利于整合各方优势资源，有利于公司的长远发展，交易方式和价格公平、合理，不会对公司生产经营产生不利影响，不存在损害公司及全体股东特别是中小股东利益的情形。

　　关联委员吴明先先生回避表决，其他委员一致同意将该议案提交至公司董事会审议，审议时关联董事应回避表决。

　　八、需要特别说明的历史关联交易（日常关联交易除外）情况

　　2025年年初至本公告披露日与关联人中交集团累计已发生的各类关联交易的总金额8,056.66万元，本次交易前12个月内公司与同一关联人发生关联交易事项的进展情况：

　　（一）历史关联交易均按合同条款如期履约；

　　（二）不存在已收购资产计提减值准备的情形；

　　（三）不存在收购股权标的业绩下滑的情形。

　　九、备查文件

　　1、第十届董事会独立董事专门会议2025年第二次专门会议审核意见；

　　2、第十届董事会审计委员会2025年第四次会议审议意见；

　　3、第十届董事会第十六次会议决议；

　　4、投资协议；

　　特此公告。

　　中交设计咨询集团股份有限公司

　　董事会

　　2025年8月29日