从货物贸易到产业协作

“一带一路”合作向新兴领域要增量

　　图片素材来源：视觉中国

　　本报记者 杜雨萌

　　西班牙的红酒、荷兰的奶酪，乘着中欧班列摆上中国消费者的餐桌；“中国制造”的智能家电、日用百货，沿着同一条铁路奔赴欧洲。中欧班列的双向奔赴，是共建“一带一路”惠及民生的生动注脚。

　　11月11日，国家发展改革委召开“奋进‘十五五’”系列新闻发布会第五场。《证券日报》记者从会上获悉，截至目前，我国已与150多个国家和30多个国际组织签署了共建“一带一路”合作文件，合作伙伴覆盖全球四分之三的国家及主要的国际组织。

　　“‘十五五’时期，我们将持续弘扬和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，坚持共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续的指导原则，同各方一道，一步一个脚印推动各项务实合作落地见效，坚定不移、系统推进共建‘一带一路’在高质量发展道路上行稳致远。”国家发展改革委区域开放司司长梁林冲在会上说。

　　织密陆海空立体网络

　　互联互通是共建“一带一路”的主线，也是关键。2013年以来，我国与共建国家持续构建立体互联互通网络。

　　从“陆”上看，作为共建“一带一路”的旗舰项目和标志性品牌‌，中欧班列开辟了亚欧陆路运输新通道，目前已累计开行超14万列，发送货物货值超5600亿美元，通达欧洲26个国家237个城市，跨里海国际运输走廊班列实现“日日开行”，北、中、南通道总体保持安全稳定畅通运行。

　　今年以来，中欧班列运输效率持续提升。据梁林冲介绍，今年前10个月，中欧班列开行18661列，运送货物186.5万标箱，同比分别增长14.6%、11.2%，运力扩容有力承托了相关地区的外贸增长需求，提供了高效的运输通道。截至今年10月份，中欧班列重箱率已连续50个月保持在100%，实现了重去重回、双向满载，综合物流成本显著下降。

　　从“海”上看，我国“丝路海运”网络也在持续拓展。截至目前，我国国际集装箱班轮航线通达全球100多个国家和地区。

　　“我们正在积极推进‘丝路海运’品牌建设。”梁林冲表示，下一步，将重点促进“丝路海运”港口、航运、贸易协同发展，支持港口、航运企业提高运营效率，提升贸易通关和结算便利化水平。同时，我国还将与相关国家加强合作，搭建海上互联互通国际合作新平台。

　　从“空”中看，共建“一带一路”国家（以下简称“共建国家”）间航空航线网络加快拓展，空中丝绸之路通达66个共建国家159个城市。

　　梁林冲称，“十五五”时期，我国还将深入推动空中丝绸之路建设提质增效，不断深化与共建国家民航基建、航线网络、规则标准等领域务实合作，更好实现互利共赢。

　　国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员肖宏伟在接受《证券日报》记者采访时表示，陆海空立体网络越织越密，让“运得来、通得快、成本低”从目标变为现实，这有助于降低共建国家间的贸易门槛和物流成本，推动共建国家贸易潜力的加速释放。

　　经贸合作互利共赢

　　贸易畅通是共建“一带一路”互利共赢最直接的体现。据梁林冲介绍，2024年以来，我国与共建国家货物贸易额占外贸总值比重稳定在50%以上，成为畅通国内国际双循环的有力支撑。今年前三季度，我国自共建国家进口增速达17.9%，高于出口增速1.3个百分点，双向互动、互利共赢趋势更加明显。

　　肖宏伟表示，随着我国经济运行总体平稳、产业结构优化升级，我国对先进设备、关键零部件、优质能源资源、特色农产品的进口需求稳步上升。共建国家在上述领域供给能力强，成为我国进口的重要来源地之一。

　　海关总署披露的数据显示，今年前三季度，我国同近八成的共建国家进出口实现增长，共建国家对同期我国外贸增长贡献率达47.1%。

　　对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授、国际经济贸易学院副院长吕越在接受《证券日报》记者采访时表示，伴随中国扩大自共建国家进口，更多共建国家能够依托中国市场扩大出口规模，并通过稳定的市场需求吸引生产投资、发展配套产业。双边贸易由此形成更加广泛的供需联系，有助于促进共建国家扩大生产和就业，推动双方从商品贸易往来向更深层次的产业协作拓展。

　　稳步推进新兴领域合作

　　在巩固传统经贸合作基本盘的同时，我国与共建国家的合作领域还在不断拓宽，贸易、投资也正朝着新兴领域向纵深推进。

　　会上，商务部综合司一级巡视员宋立洪表示，“十五五”时期，商务部将从四个方面持续深化“一带一路”经贸合作。一是推动贸易创新发展；二是持续深化双向投资；三是推进项目落地见效；四是不断完善机制平台。

　　在肖宏伟看来，引导企业参与绿色能源、绿色矿产、数字经济、人工智能等新兴领域合作，既对接共建国家工业化和能源转型的现实需求，也对接我国在新能源、数字技术、先进制造方面的产业优势。这种需求与供给的匹配，让新兴领域合作既有现实需求牵引，又有供给能力支撑，将成为“十五五”时期共建“一带一路”经贸合作的重要增长点。

　　宋立洪表示，“十五五”时期，要精心打造“投资中国”品牌，营造一流营商环境，吸引更多共建国家来华投资。

　　商务部数据显示，今年上半年，共建国家在华新设企业数量超过1万家，同比增长21.6%。

　　为进一步推动和保障共建“一带一路”高质量发展，宋立洪表示，下一步，商务部将继续与共建国家商签和升级投资协定，进一步完善投资领域国际经贸规则，加强投资保护，促进投资自由化、便利化。