财税政策助力战“疫” 专家建议再推减税降费举措

　　本报记者 包兴安

　　口罩、防护服告急，消毒液需求猛增……连日来，面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资供应的严峻形势，各地有关企业发票需求急剧增大、对捐赠相关税收政策不了解等情况时有发生，财税部门第一时间行动起来，为企业提供支持。专家建议，除了支持防护用品或药品生产的税费优惠政策外，还需要对交运、消费等行业实施新一轮减税降费。

　　菏泽九州通医药有限公司主要从事医疗防护器械销售业务，近期，公司接到的订单数量几乎达到了平时的60倍，由于发票已经用完，该公司负责人试着与山东菏泽经济开发区税务局办税服务厅联系，税务部门特事特办，第一时间为其发放了1000份增值税专用发票和3800份普通发票。

　　“只要你们一个电话，税务部门24小时全天候提供服务。”来自四川眉山市税务干部的一席话，让中天朗洁环保科技有限公司负责人吃下了“定心丸”。中天朗洁是专业生产消毒用品的公司，也是眉山市政府指定的抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情物资生产定点企业。

　　国家税务总局党委近日印发通知要求，各级税务机关要根据疫情防控的需要，统筹做好各项税收工作。要认真落实各项医疗服务以及支持防护用品或药品生产的税费优惠政策，既巩固和拓展减税降费成效，又积极促进疫情防控。要落实好延长2月份纳税申报期限措施，稳妥细致做好办税缴费服务工作；近日，财政部会同海关总署、税务总局公告防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策，明确自2020年1月1日至3月31日，实行更优惠的进口税收政策。另外，财政部还出台多项新举措，支持金融更好服务新型冠状病毒感染肺炎的疫情防控工作。例如，对2020年新增的疫情防控重点保障企业贷款，在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷的基础上，中央财政按人民银行再贷款利率的50%给予贴息，贴息期限不超过1年，贴息资金从普惠金融发展专项资金中安排。

　　2月1日，广东省税务局发布关于加强落实税务支持政策措施、坚决打赢疫情防控阻击战的十项措施。通过落实医疗机构相关的增值税、房产税、城镇土地使用税等减免政策，着力支持疫情防控物资保障。对医用防护服、口罩、医用护目镜、负压救护车、相关药品等疫情防控物资生产企业，优先加快办理增值税留抵退税，优先核准抗疫相关企业延期纳税。

　　如是金融研究院执行院长朱振鑫对《证券日报》记者表示，当前应该借助政府调控，一方面减税降费，尤其是受损较为严重的行业；另一方面增加支出，除了救援支出还有补贴性、建设性支出，这有利于分散风险。

　　“旅游、餐饮、酒店、民航、交通运输等和人民生活密切相关的消费业将受疫情冲击，特别是一些中小型生活服务企业所受冲击最大。因此，对消费业进行减税降费是完全必要的。”中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，目前来看，餐饮、酒店、交运应该是未来减税的重点，减税降费的规模应参考上年同期营收情况和受疫情影响时间而定，减税降费启动时间应在疫情得到基本控制的时候做综合评估，减税降费优惠时间一般最长不应超过1年。

　　恒大集团首席经济学家任泽平与其团队的研究报告建议，在当前不利情况下，政府应该继续加大减税和支出力度：适当减免2020年一季度受疫情影响严重的部门尤其是交运（民航、公路客运、水路客运和出租汽车）、旅游、餐饮、住宿等行业的增值税，亏损金额抵减盈利月份的金额以降低所得税；进一步降低社保缴费率，养老、医疗缴费率可分别降低1个和2个百分点，降低企业负担。

　　“从目前疫情发展情况推测，减税降费的最佳时间点应该在5月1日之前启动，通过激发人民消费热情，形成疫情后消费经济增长的拐点。”张依群表示，同时，减税降费除了考虑疫情受损行业外，更应该注重环境保护和培养人们良好生活习惯养成，比如将减税降费与食品安全等级、酒店卫生状况、交通工具消毒、餐饮卫生服务能力等行业标准结合起来，引导人民合理消费行为和培养清洁卫生生活方式，并以此为突破口，推广到其他行业，让减税降费从单纯的经济目的延伸至社会、行政、科技等诸多管理目标。