多地吹响汽车救市号角 新能源汽车获政策重点支持

　　本报记者 龚梦泽

　　自2018年7月份始，我国汽车市场经历了连续19个月的销量负增长。而新冠肺炎疫情的爆发，让本就下行的汽车市场雪上加霜。

　　2月16日出版的《求是》杂志刊登文章指出，扩大消费是对冲疫情影响的重要着力点之一：“要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费”。商务部也表示，将会同相关部门研究出台进一步稳定汽车消费的政策措施。鼓励各地根据形势变化，因地制宜出台促进新能源汽车消费、增加传统汽车限购指标和开展汽车以旧换新等举措，促进汽车消费。

　　佛山率先出台购车补贴政策

　　据《证券日报》记者观察，为响应号召，已有部分省市率先吹响汽车救市号角。2月17日，佛山市发布了《关于印发佛山市促进汽车市场消费升级若干措施（试行）的通知》。继佛山打响2020年购车补贴第一枪后，广州购车补贴政策旋即出台。3月3日，广州市人民政府发布《关于印发广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务若干措施的通知》，明确提出提振汽车消费，对新能源汽车和置换”国六“车型的消费者给予购车补贴。

　　具体的补贴措施为，2020年3月份至12月底，在使用环节对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴。另外，为推进汽车更新换代，对置换或报废二手车的消费者，在广州市注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车，每辆给予3000元补助。

　　“预计1万元的补贴会对广州的新能源汽车市场起到立竿见影的效果。”资深汽车分析师林示告诉记者，财政补贴对于新能源汽车消费的刺激作用特别明显，一方面可以刺激价格敏感型的潜在消费者；另一方面也是给予车企一个良好市场预期。数据也部分印证了其观点，2019年之前，在补贴政策的引导下，新能源汽车市场实现了连续10年的高增长。去年补贴大幅退坡后，其销量随即就遭遇了连续负增长。

　　最新消息显示，湖南省湘潭经开区也发布了《关于出台促进吉利地产车在长株潭消费升级鼓励措施》，提出鼓励购买湖南省产汽车品牌-吉利汽车，给予指定车型吉利缤越、全新远景，补贴购置税3000元/台，并将于3月1日起正式实施。

　　3月4日，湖南省发改委主任胡伟林在当日召开的湖南省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作新闻发布会上透露，将鼓励各地对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持，鼓励车企和经销商在省内组织开展“汽车下乡”促销活动，加快繁荣二手车市场。

　　“汽车下乡”成促消费亮点

　　鼓励市民购买新能源汽车已成为汽车产业政策的新特征。谈及广东省对待汽车救市的“光速反应”，林示表示，广东省以及广州市对于汽车产业依赖程度高，自然积极性也最高涨。数据显示，广东省作为国内汽车第一大省，其2019年汽车产量为311.7万辆，占全国汽车产量的12.2%。

　　同样，“湖南也是国内汽车工业重镇。广汽菲克、广汽三菱、上汽大众、比亚迪、吉利汽车、众泰汽车、北汽福田、华菱星马等十余家整车生产企业已经把湖南的汽车年产量拱到了百万辆，汽车工业产值突破2000亿元。”林示对记者表示。

　　值得一提的是，相比广东省直接给予消费者发放现金补贴，湖南省的做法更为保守---针对无车家庭购置首辆新能源汽车给予支持。同时，鼓励车企和经销商在省内组织开展“汽车下乡”促销活动，这也成为今年首度在地方政策中出现的促消亮点。

　　对此，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，促进新能源车消费的政策核心，应该是在使用环节让消费者感觉到低成本，广州只在使用环节给消费者一万元的综合补贴，不如在购置环节大，但对财政的压力小。

　　此外，“万元用车红包能拉动整个新能源车服务设施的进一步提升，为新能源设备的进一步普及和充分利用创造良好基础。”崔东树表示，广州与佛山的促消费的政策，核心还是有资金的支持。而其他地方政府由于财政压力相对较大，所以政策支持或难以有效落地。

　　为此，崔东树建议，如果未来汽车消费的税收能够中央与地方共享，鼓励消费的态度就会更加鲜明，将更有利于提升消费水平。