“百十万千”梯度培育中小企业 提高专精特新企业融资能力

　　本报记者 孟 珂

　　11月23日，在国务院政策例行吹风会上，工业和信息化部副部长徐晓兰表示，近年来，在财税金融、营商环境、公共服务等方面出台一系列政策举措，不断加大对中小企业支持力度，中小企业稳定健康发展取得积极成效。

　　徐晓兰介绍，企业数量稳步增长。目前我国市场主体已达到1.5亿户，其中企业4600万户，99%以上的企业是中小企业。同时，经济效益稳定恢复。1月份至9月份，规模以上中小工业企业营业收入、利润总额分别同比增长22.8%、32.5%，比2019年同期分别高2.7个百分点、13.2个百分点。此外，中小企业创新活力不断增强。2020年，规模以上中小工业企业研发经费支出同比增长12.1%，申请专利84.5万件，同比增长20.0%。

　　中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，规模以上中小工业企业营收和利润实现同比增长，除了低基数影响外，主要受益于经济恢复向好，尤其是我国外贸形势较好，发挥了全球供应链稳定器作用，同时国家减税降费等助企政策落地见效，有效支撑中小工业企业利润回升。

　　工业和信息化部中小企业局局长梁志峰表示，工信部正在健全完善“百十万千”梯度培育体系，力争到2025年通过中小企业“双创”带动孵化百万家创新型中小企业、培育十万家省级专精特新中小企业和一万家专精特新“小巨人”企业，以及一千家左右的制造业单项冠军。

　　徐晓兰表示，目前，已培育国家级专精特新“小巨人”企业4762家，带动省级“专精特新”中小企业4万多家，入库企业11.7万家。以“小巨人”企业为例，近5000家企业有以下特征：一是专精特新“小巨人”企业具有“5678”的特征，超五成研发投入在1000万元以上，超六成属于工业基础领域，超七成深耕行业10年以上，超八成居本省细分市场首位，涌现出一批“补短板”“填空白”的企业，已成为制造强国建设的重要支撑力量。二是“小巨人”企业今年首次实现了全国覆盖。三是专精特新“小巨人”企业备受资本市场青睐，已上市“小巨人”企业300余家，近两年平均营业收入增速和净利润平均增速超过25%，是全部上市公司均值的两倍左右。四是专精特新“小巨人”企业创新能力强劲，企业研发人员占比基本达到25%，平均研发强度超过7%。五是专精特新“小巨人”企业发展韧性足，今年以来，在疫情防控常态化形势下，专精特新“小巨人”企业呈现逆势增长势头。

　　在刘向东看来，当前专精特新“小巨人”企业受到国家高度重视，政策支持力度加大。同时，其资产质量相对较好，在产业链供应链格局中具有较强的议价和抗风险能力，因此备受资本市场青睐。

　　值得关注的是，11月19日，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《为“专精特新”中小企业办实事清单》。徐晓兰表示，该清单有针对性地提出10项实事、31条具体任务，比如在融资方面，鼓励金融机构打造专精特新中小企业专属信贷产品，国家开发银行提供技术改造和转型升级专项金融支持，对拟上市的专精特新中小企业开展分类指导、精准培育、投融资对接，提高企业在资本市场融资的能力，研究为专精特新中小企业申请在新三板挂牌开辟绿色通道。

　　苏宁金融研究院消费金融研究中心主任付一夫表示，尽管我国科技实力的进步有目共睹，但在全球价值链体系中，我国部分产业还处于较低位置，竞争力与创新能力较强的国际知名公司相对较少。因此，支持科技含量高、竞争力强、成长潜力巨大的专精特新企业发展极具意义，而这也是提高专精特新中小企业在资本市场融资能力的重要原因。