2022年GDP目标设定符合预期 全力稳增长意图凸显

　　本报两会报道组 孟 珂

　　3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时提到，“今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%左右”“居民消费价格涨幅3%左右”。

　　“当前我国总体经济已进入一个存量代替增量、质量优于数量的时代，经济的中低速增长与高质量发展并不矛盾。在疫情反复、国际局势复杂多变、我国经济坚持高质量发展的背景下，政府工作报告提出GDP预期增长5.5%左右的目标是务实的。”全国政协委员、希肯文化董事长、总经理安庭在接受《证券日报》记者采访时表示，相信完成今年GDP、CPI等宏观经济发展目标是大有希望的。

　　今年GDP目标：增长5.5%左右

　　中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅对《证券日报》记者表示，在前两年平均增速5.1%的基础上，2022年国内生产总值目标定在5.5%左右，表明全力稳增长的工作意图。尤其是面对2021年四季度以来经济面临的“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力，提出了中高增速，充分表明全力稳增长、着力稳定经济大盘的意图。与之相配套的是，宏观政策需要进一步发挥安全垫作用，尤其是财政政策，需要进一步落地见效；货币政策则需做好配合，保持合理充裕。

　　光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对《证券日报》记者表示，今年GDP目标设定在5.5%左右，一是考虑到我国经济增长韧性足，国内政策空间相对较大；二是GDP保持一定增速有助于稳定就业大盘，就业是最大的民生，稳定就业是扩大内需的重要基础；三是目前全球经济复苏基础较为脆弱，我国需合理制定发展目标；四是经济中长期发展的关键在于改革与创新驱动，应避免因设定过高的经济增长目标导致对其他经济发展目标构成影响。

　　“与其他国家相比，5.5%左右的GDP目标实际上并不低；更重要的是我国经济规模总量已达到114万亿元，这么大规模体量保持5.5%增速，尤其是在当前复杂的国际政治、经济形势下，实属不易。”周茂华如是说。

　　招商基金研究部首席经济学家李湛告诉《证券日报》记者，2022年GDP目标设定符合预期，旨在保证经济平稳运行，强调主动作为。预计全年GDP增长前低后高，增速或超出预期。

　　CPI目标：涨幅3%左右

　　值得关注的是，今年CPI目标与去年保持一致，涨幅3%左右。对此，杨畅表示，从近10年目标设置来看，有7年均设置在3%以内。

　　“就2021年年中情况来看，物价上涨的结构性因素较为明显，尤其是PPI与CPI涨幅出现分化，核心CPI保持稳定。这导致利润向上游转移，而价格向下游传导的能力偏弱。”杨畅表示，2022年，如何控制价格的结构性分化，确保中游制造业的利润空间，扩大制造业有效投资，值得关注。

　　在周茂华看来，目前海外不少经济体通胀高烧不退，国内通胀整体温和可控，消费者物价指数CPI同比涨幅处于“1时代”。这主要缘于猪肉消费旺季不旺，价格下跌。同时，果蔬等必需品供应充足，物价保持稳定。

　　“从趋势看，CPI同比中枢有所抬升，但动能温和。”周茂华表示，一方面国内需求稳步恢复。猪肉价格对消费者物价的拖累减弱，叠加能源等价格走高，带动消费端物价略有回升。但另一方面，目前我国内需恢复仍滞后于生产供给，生猪产能恢复正常，但消费端仍可能受到一定抑制。

　　同时，周茂华还指出，目前国际地缘局势升温，冲击全球产业链、供应链，并影响能源及商品供给。我国需对输入型通胀保持警惕，适度加大相关原材料供给投入，继续落实商品保供稳价政策措施。