广东顺控发展股份有限公司 2022年半年度报告摘要

　　证券代码：003039        证券简称：顺控发展        公告编号：2022-047

　　广东顺控发展股份有限公司2022年

　　半年度募集资金存放与使用情况专项报告

　　本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

　　根据深圳证券交易所印发的《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号-主板上市公司规范运作》及相关公告格式规定，将本公司2022年半年度募集资金存放与使用情况报告如下：

　　一、募集资金基本情况

　　（一）实际募集资金金额、资金到账时间

　　经中国证券监督管理委员会《关于核准广东顺控发展股份有限公司首次公开发行股票的批复》（证监许可[2021]413号）核准，并经深圳证券交易所同意，公司首次向社会公众公开发行人民币普通股（A股）6,200.00万股，每股发行价格5.86元，募集资金总额为363,320,000.00 元，扣除各类发行费用之后实际募集资金净额313,818,248.13元。

　　该次募集资金到账时间为2021年3月1日，本次募集资金到位情况已经天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）审验，并于2021年3月1日出具天职业字[2021]8996号验资报告。

　　（二） 报告期内使用金额及期末余额

　　截至2022年6月30日，公司募集资金使用情况如下：

　　单位：人民币元

　　二、募集资金存放和管理情况

　　（一）募集资金管理制度情况

　　本公司已按照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上市公司证券发行管理办法》《深圳证券交易所股票上市规则》《上市公司监管指引第 2 号——上市公司募集资金管理和使用的监管要求》和《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号-主板上市公司规范运作》等相关规定的要求制定了《广东顺控发展股份有限公司募集资金使用管理办法》(以下简称“管理办法”)，对募集资金实行专户存储制度，对募集资金的存放、使用、项目实施管理、投资项目的变更及使用情况的监督等进行了规定。该管理办法经本公司2020年第二次临时股东大会审议通过。本公司已将深圳证券交易所印发的《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号-主板上市公司规范运作》中与募集资金管理相关规定与《管理办法》进行了核对，认为《管理办法》亦符合《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号-主板上市公司规范运作》的要求。

　　根据《管理办法》要求，本公司董事会批准开设了广东顺德农村商业银行股份有限公司营业部、招商银行股份有限公司佛山容桂支行、中国光大银行股份有限公司佛山分行顺德支行专项账户，仅用于本公司募集资金的存储和使用，不用作其他用途。

　　（二）募集资金三方监管协议情况

　　2021年3月29日，公司第二届董事会第二十二次会议审议通过了《关于设立募集资金专户并授权签订三方监管协议的议案》。根据上述议案，公司与保荐机构、募集资金存放银行签订募集资金三方监管协议，并严格按照协议的规定存放和使用募集资金，该协议与深圳证券交易所三方监管协议范本亦不存在重大差异。

　　（三）募集资金专户存储情况

　　截至2022年6月30日，公司募集资金专用账户存储情况如下：

　　单位：人民币元

　　注：上述募集资金余额中不包含转出用于现金管理期末尚未到期的本金和利息23,406.52万元。

　　三、报告期内募集资金的实际使用情况

　　（一）募集资金投资项目资金使用情况

　　本公司2022年半年度募集资金实际使用情况对照表详见本报告附件1募集资金使用情况对照表。

　　（二）募集资金投资项目的实施地点、实施方式变更情况

　　报告期内，本公司不存在募集资金投资项目的实施地点、实施方式变更情况。

　　（三）募集资金投资项目先期投入及置换情况

　　2021年4月23日，公司第二届董事会第二十三次会议、第二届监事会第十四次会议审议通过了《关于使用募集资金置换预先投入募投项目及已支付发行费用的自筹资金的议案》，同意置换截至2021年4月13日公司已使用自筹资金支付的发行费用11,501,751.87元（含税）、右滩水厂DN1600给水管道工程项目18,473,153.10元（截至2021年4月13日，该项目以自筹资金预先投入金额2,677.02万元，与置换募集资金的差额为2019年8月6日第二届董事会第十次会议审议通过《关于公司首次公开发行股票募集资金投资项目及可行性的议案》前的投入）。

　　上述投入及置换情况已经天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）鉴证，并出具了《关于广东顺控发展股份有限公司以募集资金置换预先投入募投项目自筹资金和已支付发行费用的鉴证报告》（天职业字[2021]23840号），款项已于2021年5月10日完成置换。

　　（四）用闲置募集资金暂时补充流动资金情况

　　报告期内，本公司不存在使用闲置募集资金暂时补充流动资金情况。

　　（五） 使用闲置募集资金进行现金管理情况

　　2022 年4月18日，公司第三届董事会第六次会议和第三届监事会第五次会议，审议通过了《关于使用部分募集资金进行现金管理的议案》，同意公司在确保募集资金投资项目所需资金和保证募集资金安全的前提下，在不超过人民币 2.8 亿元的额度内使用暂时闲置募集资金进行现金管理，使用期限为自公司董事会审议通过之日起 12 个月。在上述额度及决议有限期内，资金可滚动使用。

　　截至2022年6月30日，公司使用闲置募集资金进行现金管理情况如下：

　　注1：光大银行2020年对公大额存单第160期产品1的起息日为2020年10月26日，公司于2021年4月26日购入该产品4,000万元；光大银行2020年对公大额存单第140期产品6的起息日为2020年6月23日，公司于2022年5月31日购入该产品2,000万元。

　　注2：“本报告期收益”指报告期内实际收到的现金管理收益。

　　（六）节余募集资金使用情况

　　报告期内，本公司不存在节余募集资金使用情况。

　　（七）超募资金使用情况

　　报告期内，本公司不存在超募集资金使用情况。

　　（八）尚未使用的募集资金用途及去向

　　截至2022年6月30日，公司募集资金项目累计投入金额3,779.11万元，募集资金期末余额（含闲置募集资金现金管理本息）28,302.31万元，其中：闲置募集资金进行现金管理期末余额27,647.27万元，募集资金活期存款期末余额655.04万元。

　　（九）募集资金使用的其他情况

　　报告期内，本公司不存在募集资金使用的其他情况。

　　四、变更募集资金投资项目的资金使用情况

　　报告期内，本公司募集资金实际投资项目未发生变更。

　　五、募集资金使用及披露中存在的问题

　　报告期内，本公司募集资金管理和使用符合监管要求，相关信息披露及时、真实、准确、完整。

　　附件：1.募集资金使用情况对照表

　　广东顺控发展股份有限公司

　　董事会

　　2022年8月23 日

　　附件1

　　广东顺控发展股份有限公司

　　募集资金使用情况对照表

　　截止日期：2022年6月30日

　　编制单位：广东顺控发展股份有限公司金额单位：人民币万元

　　注1：右滩水厂DN1600给水管道工程在提升杏坛片区供水能力、保障本地区经济发展、提高城市供水安全等方面达到了预期效果，但无法单独核算效益。该项目已于2019年12月31日达到预定可使用状态，目前正在办理工程结算相关手续。

　　证券代码：003039                证券简称：顺控发展                公告编号：2022-045

　　一、重要提示

　　本半年度报告摘要来自半年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到证监会指定媒体仔细阅读半年度报告全文。

　　所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。

　　非标准审计意见提示

　　□适用 R不适用

　　董事会审议的报告期普通股利润分配预案或公积金转增股本预案

　　□适用 R不适用

　　公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。

　　董事会决议通过的本报告期优先股利润分配预案

　　□适用 R不适用

　　二、公司基本情况

　　1、公司简介

　　2、主要财务数据和财务指标

　　公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据

　　□是 R否

　　3、公司股东数量及持股情况

　　单位：股

　　4、控股股东或实际控制人变更情况

　　控股股东报告期内变更

　　□适用 R不适用

　　公司报告期控股股东未发生变更。

　　实际控制人报告期内变更

　　□适用 R不适用

　　公司报告期实际控制人未发生变更。

　　5、公司优先股股东总数及前10名优先股股东持股情况表

　　公司报告期无优先股股东持股情况。

　　6、在半年度报告批准报出日存续的债券情况

　　□适用 R不适用

　　三、重要事项

　　鉴于按照《佛山市顺德区机构改革方案》（顺委发[2019]4号），佛山市顺德区住房城乡建设和水利局（以下简称：区城建水利局）承接了原佛山市顺德区环境运输和城市管理局（以下简称：区环运局）的水政执法、给排水管理职责，2022年?7月19日，顺德区城建水利局与公司及下属子公司水业控股共同签署了《佛山市顺德区城市供水特许经营协议之补充协议（二）》，约定顺德区供水特许经营权主管部门由区环运局变更为区城建水利局。

　　同时，按照《市政公用事业特许经营管理办法》有关规定，该补充协议还约定公司及下属子公司水业控股有义务接受区城建水利局对特许经营情况进行的考核评价，考核评价结果列入年度特许经营监督检查报告，且公司及下属子公司水业控股变更名称、地址、法定代表人须提前书面告知区城建水利局并经其同意。

　　报告期内，公司实现营业收入62,320.04万元，同比减少0.22%；营业成本34,098.61万元，同比上升3.93%；实现利润总额18,538.41万元，同比上升0.92%；实现扣非归母净利润10,215.80万元，同比减少4.39%；自来水业务销售量17,416.13万立方米，同比减少0.91%；生活垃圾接收量(含餐厨垃圾)56.5万吨，同比增加0.49%；污泥接收量4.73万吨，同比下降2.89%；发电量25,950万千瓦时，同比下降5%；上网电量22,543.84万千瓦时，同比下降5.13%。具体经营情况和重大事项详见公司2022年半年度报告全文。

　　证券代码：003039             证券简称：顺控发展           公告编号：2022-043

　　广东顺控发展股份有限公司

　　第三届董事会第十次会议决议公告

　　本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

　　一、董事会会议召开情况

　　广东顺控发展股份有限公司（以下简称“公司”）第三届董事会第十次会议于2022年8月23日以通讯方式召开，本次会议通知于2022年8月12日以电子邮件方式发出，本次会议应参加会议人数9人，实际参加会议人数9人。会议由公司董事长陈海燕先生主持，公司监事、董事会秘书列席会议。本次会议的召集、召开符合《公司法》等相关法律法规及《公司章程》的规定。

　　二、董事会会议审议情况

　　1.审议通过《关于会计估计变更的议案》

　　董事会认为，本次会计估计变更是公司结合自身实际进行的合理变更，符合《企业会计准则》及相关规定，能够更准确、真实、公允地反映公司经营成果和财务状况，不对以前年度进行追溯调整，不会对公司已披露的财务报表产生影响，不存在损害公司和股东利益的情况。

　　表决结果：9票同意，0票反对，0票弃权。

　　公司全体独立董事对上述议案发表了表示同意的独立意见；详见同日刊登于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的相关公告。

　　公司《关于会计估计变更的公告》（2022-046）同日刊登于《中国证券报》《证券时报》《证券日报》《上海证券报》及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）。

　　2.审议通过《关于2022年半年度报告及摘要的议案》

　　董事会认为，公司 2022 年半年度报告及其摘要所载资料真实、准确、完整，不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

　　表决结果：9票同意，0票反对，0票弃权。

　　《2022年半年度报告》全文同日刊登于巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）；《2022年半年度报告摘要》（公告编号：2022-045）同日刊登于《中国证券报》《证券时报》《证券日报》《上海证券报》及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）。

　　3.审议通过《关于2022年半年度募集资金存放与使用情况专项报告的议案》

　　同意公司编制的2022年半年度募集资金存放与使用情况专项报告。

　　表决结果：9票同意，0票反对，0票弃权。

　　公司全体独立董事对上述议案发表了表示同意的独立意见；详见同日刊登于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的相关公告。

　　公司《关于2022年半年度募集资金存放与使用情况专项报告》（公告编号：2022-047）同日刊登于《中国证券报》《证券时报》《证券日报》《上海证券报》及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）。

　　4.审议通过《关于修订《制度管理规则》的议案》

　　为进一步规范公司及下属公司对内部制度的管理，保障公司内部制度的适用性、合法性，加强制度管理建设，同意本次对《制度管理规则》的相应修订。

　　表决结果：9票同意，0票反对，0票弃权。

　　三、备查文件

　　1.《广东顺控发展股份有限公司第三届董事会第十次会议决议》

　　2.《广东顺控发展股份有限公司独立董事关于公司第三届董事会第十次会议相关事项的独立意见》

　　广东顺控发展股份有限公司董事会

　　2022年8月23日

　　证券代码：003039         证券简称：顺控发展         公告编号：2022-044

　　广东顺控发展股份有限公司

　　第三届监事会第九次会议决议公告

　　本公司及监事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

　　一、监事会会议召开情况

　　广东顺控发展股份有限公司（以下简称“公司”）第三届监事会第九次会议于2022年8月23日在公司会议室以现场方式召开，本次会议通知于2022年8月12日以电子邮件方式发出，会议应出席监事5人，实际出席监事5人。本次会议的召集、召开符合《中华人民共和国公司法》等相关法律法规及《公司章程》的规定。

　　二、监事会会议审议情况

　　（一）审议通过《关于会计估计变更的议案》

　　公司监事会认为，本次会计估计变更符合《企业会计准则》相关规定，能够更为客观、公允地反映公司的财务状况和经营成果，不存在损害公司和股东利益的情形，监事会同意公司本次会计估计变更。

　　表决结果：5票同意，0票反对，0票弃权。

　　公司《关于会计估计变更的公告》（2022-046）同日刊登于《中国证券报》《证券时报》《证券日报》《上海证券报》及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）。

　　（二）审议通过《关于2022年半年度报告及摘要的议案》

　　公司监事会认为，董事会编制和审议公司2022年半年度报告及摘要的程序符合法律、行政法规和中国证监会的规定，报告内容真实、准确、完整地反映了公司的实际情况，不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

　　表决结果：5票同意，0票反对，0票弃权。

　　《2022年半年度报告》全文同日刊登于巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）；《2022年半年度报告摘要》（公告编号：2022-045）同日刊登于《中国证券报》《证券时报》《证券日报》《上海证券报》及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）。

　　（三）审议通过《关于2022年半年度募集资金存放与使用情况专项报告的议案》

　　同意公司编制的2022年半年度募集资金存放与使用情况专项报告。

　　表决结果：5票同意，0票反对，0票弃权。

　　公司《关于2022年半年度募集资金存放与使用情况专项报告》（公告编号：2022-047）同日刊登于《中国证券报》《证券时报》《证券日报》《上海证券报》及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）。

　　三、备查文件

　　《广东顺控发展股份有限公司第三届监事会第九次会议决议》。

　　特此公告。

　　广东顺控发展股份有限公司监事会

　　2022年8月23日

　　证券代码：003039           证券简称：顺控发展         公告编号：2022-046

　　广东顺控发展股份有限公司

　　关于会计估计变更的公告

　　本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

　　广东顺控发展股份有限公司(以下简称“公司”)于 2022年8月23日召开第三届董事会第十次会议及第三届监事会第九次会议，分别审议通过了《关于会计估计变更的议案》。公司本次会计估计变更事项无需提交股东大会审议。现将会计估计变更具体内容公告如下：

　　一、应收款项坏账准备计提比例变更概述

　　（一）变更日期

　　本次坏账准备计提比例变更从 2022 年4月 1 日起开始执行。

　　（二）变更原因

　　目前，公司的垃圾焚烧项目运营业务主要为公司下属子公司广东顺控环境投资有限公司（以下简称“顺控环投”）负责运营的顺控环投热电项目，该项目于2018年并网发电。根据公司控股子公司顺控环投与广东电网有限责任公司佛山供电局（以下简称：“佛山供电局”）签署的《购售电合同》约定，在顺控环投热电项目纳入可再生能源目录后，佛山供电局收到财政部拨付的中央财政补贴资金后按照各项目补贴需求等比例进行转付项目补贴资金。根据2021年10月广东电网有限责任公司（以下简称“电网公司”）发布的《关于属地区域内纳入可再生能源补贴项目清单（第十阶段）的公告》显示：顺控环投热电项目已通过电网公司初审、省级能源主管部门确认、国家可再生能源信息管理中心复核，纳入可再生能源补贴项目。2021年末，顺控环投已收到了第一笔由佛山供电局转付的国补资金。

　　基于上述情况，公司垃圾焚烧项目运营业务应收账款组合的风险特征已发生变化，为了更加客观、公允地反映公司财务状况和经营成果，为投资者提供更可靠、更准确的会计信息，公司根据《企业会计准则第22 号——金融工具确认和计量》，基于共同风险信用特征，对垃圾发电业务应收账款的客户类型进行细分，并参考同行业可比公司垃圾焚烧发电业务近三年坏账计提水平确定本公司预期信用损失率。

　　（三）变更前采用的会计估计

　　本次会计估计变更前，公司垃圾焚烧项目运营业务应收账款预期信用损失率对照表如下：

　　（四）变更后采用的会计估计

　　本次会计估计变更后，公司垃圾焚烧项目运营业务应收账款预期信用损失率对照表如下：

　　（五）审批程序

　　2022年8月23日，公司第三届董事会第十次会议及第三届监事会第九次会议分别审议通过了《关于会计估计变更的议案》。

　　二、本次坏账准备计提比例变更对公司的影响

　　根据《企业会计准则第28号——会计政策、会计估计变更和差错更正》的相关规定，本次会计估计变更采用未来适用法，无需对已披露的财务报告进行追溯调整，不会对以前年度财务状况和经营成果产生影响。

　　经对公司2022年6月30日财务数据进行测算，本次会计估计变更对2022年上半年经营成果的主要影响为：营业收入不产生影响，信用减值损失减少1,352.25万元、归母净利润增加603.44万元。本次会计估计变更不会导致公司盈亏性质发生变化。

　　假设公司2021年已运用上述会计估计变更，则公司2021年度经审计归母净利润、归母净资产均增加317.64万元，分别占2021年度归母净利润、归母净资产的1.16%、0.14%。

　　三、董事会意见

　　董事会审议通过了《关于会计估计变更的议案》，表决结果为：9票同意、0票反对、0票弃权。

　　本次会计估计变更是公司结合自身实际进行的合理变更，符合《企业会计准则》及相关规定，能够更准确、真实、公允地反映公司经营成果和财务状况，不对以前年度进行追溯调整，不会对公司已披露的财务报表产生影响，不存在损害公司和股东利益的情况。

　　四、独立董事意见

　　公司根据顺控环投热电项目已被纳入可再生能源目录的实际情况，基于共同风险信用特征，对垃圾发电业务应收账款的客户类型进行细分后分别确定预期信用损失率，由此形成本次会计估计变更。经审阅相关文件，我们认为本次会计估计变更符合公司的实际情况和《企业会计准则》相关规定，可以更为客观、公允地反映公司财务状况和经营成果，不存在损害公司及股东利益的情形。同时，本次会计估计变更的决策程序符合有关法律、法规和《公司章程》的规定，因此，我们同意公司本次会计估计变更事项。

　　五、监事会意见

　　本次会计政策变更符合《企业会计准则》相关规定，能够更为客观、公允地反映公司的财务状况和经营成果，不存在损害公司和股东利益的情形，监事会同意公司本次会计估计变更。

　　六、会计师事务所意见

　　公司2022年度会计审计机构天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）对本次会计估计变更事项出具了《关于广东顺控发展股份有限公司会计估计变更专项说明的审核报告》（天职业字[2022]35839号），认为公司在所有重大方面符合《企业会计准则第28号——会计政策、会计估计变更和差错更正》以及《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号——主板上市公司规范运作》、《深圳证券交易所上市公司自律监管指南第2号——公告格式》的相关规定，如实反映了公司会计估计变更的情况。

　　七、备查文件

　　1、《广东顺控发展股份有限公司第三届董事会第十次会议决议》

　　2、《广东顺控发展股份有限公司第三届监事会第九次会议决议》

　　3、《广东顺控发展股份有限公司独立董事关于公司第三届董事会第十次会议相关事项的专项说明和独立意见》

　　4、《关于广东顺控发展股份有限公司会计估计变更专项说明的审核报告》

　　特此公告。

　　广东顺控发展股份有限公司

　　董事会

　　2022年8月23日