税费“组合拳” 换来企业创新大实惠

　　赵学毅

　　9月7日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍延续、优化、完善减税降费政策，推动经济平稳健康发展有关情况。财政部在会上表示，将会同有关部门落实落细各项税费优惠政策，不断夯实企业创新主体地位，持续提高我国科技创新国际竞争力。

　　面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在支持企业纾困发展，推动企业创新发展方面，相关部门着力打出一套税费政策“组合拳”。截至目前，针对科技创新的主要环节和关键领域，陆续推出40多项税费优惠政策，覆盖企业整个生命周期。

　　正如财政部税政司司长贾荣鄂介绍，今年以来又延续和优化完善多项政策，涉及促进研发投入、鼓励创业投资、支持研发设备更新、支持重点产业链、鼓励创业创等。其中，将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策，作为制度性安排长期实施；将科技企业孵化器、大学科技园和众创空间税收优惠政策延续实施至2027年年底，相关企业符合条件的予以免征增值税、房产税和城镇土地使用税。

　　从企业层面上看，税收优惠有三个作用：一是通过减免企业所得税、增值税或其他税费，可以节约企业成本，提高盈利能力。

　　二是税收优惠可以鼓励企业增加生产投入、扩大生产规模，推动经济增长。三是税收优惠可让企业轻装简行，为初创企业提供更好的资金支持和发展环境，培育新的增长点。

　　从深层次分析，税收优惠还能在以下三个方面发挥重要作用：

　　首先，税收优惠对企业创新与科技发展具有重要的推动作用。政府通过促进研发投入的税收优惠政策，鼓励企业加大科研投入，提高科技创新能力。这将推动科技进步，提高产品质量和竞争力，推动产业升级和转型。

　　国家不断加码支持战略性新兴产业发展的税费政策，比如延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策、延续实施民用航空发动机和民用飞机税收优惠政策、出台先进制造业增值税加计抵减优惠政策等。在巩固新能源汽车产业发展优势，支持关键核心技术攻关以及推动先进制造业升级发展等层面，国家税收政策全力护航。随着各项支持措施落实落细，企业在技术决策、研发投入、成果转化等方面展现出更大作为，为实现高水平科技自立自强目标迈出坚定的步伐。

　　其次，税收优惠有助于促进地区经济发展和区域协调。政府通过给予特定地区税收优惠政策来吸引投资、推动产业转移和发展，这将形成产业链的集群式发展，带动当地经济增长，扩大就业机会，促进人民生活水平提高。税收优惠还在一定程度上促进区域间的合作与交流，优化资源配置，实现共同发展。

　　最后，税收优惠可以吸引国内外投资者，促进资本流动，扩大投资规模，推动产业结构升级和技术创新。

　　综上所述，税收优惠作为一种重要的经济政策，为企业纾困及创新发展带来“大实惠”，将激励企业加快实现高质量发展，有力服务了国家创新驱动发展战略。