政策再加力 房地产发展新模式建设有望取得积极进展

　　本报记者 张芗逸

　　12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。会议强调“稳住楼市股市”。具体到明年要抓好的重点任务，会议明确，“持续用力推动房地产市场止跌回稳”“推动构建房地产发展新模式”。

　　受访专家普遍认为，中央经济工作会议定调稳楼市，进一步明确了明年房地产领域的政策方向。在2025年，促进房地产市场止跌回稳相关政策将持续发力，房地产发展新模式相关基础性制度建设有望取得积极进展。

　　稳楼市再加力

　　自9月26日召开的中共中央政治局会议定调“要促进房地产市场止跌回稳”以来，多项支持房地产市场平稳健康发展的政策落地落实。

　　中央经济工作会议强调，“持续用力推动房地产市场止跌回稳”。

　　广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对《证券日报》记者表示，这意味着政策层面上将继续贯彻“抓存量政策落实，抓增量政策出台”，也意味着未来不仅会有新政策出台，政策力度还会加大。

　　上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，“持续用力推动房地产市场止跌回稳”要求在2025年要巩固基础、再接再厉、持续有为围绕稳住楼市做好系列工作。

　　在稳住楼市的政策举措上，中央经济工作会议提出，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。

　　“未来城中村和危旧房改造的规模有望继续增加，整体力度将加大。从细化政策上来看，预计各地会将货币化安置与房票政策结合、收购存量商品房作为安置房与城中村改造相结合。”中指研究院政策研究总监陈文静在接受《证券日报》记者采访时表示，在释放住房需求方面，未来核心城市限制性政策有望继续优化；优化土地供给等支持改善性住房需求释放的供给端政策也存在进一步完善的预期。

　　推动新模式构建

　　在强调稳住楼市的同时，中央经济工作会议还要求，推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度。

　　陈文静认为，构建房地产发展新模式或将包括建立租购并举住房制度、完善“市场+保障”住房供应体系、预售制改革、土地制度改革、房地产税收制度改革等多个方面。2025年，商品房预售制度、房地产税收制度等相关基础性制度改革有望取得一定积极进展。

　　目前，对构建房地产发展新模式、搭建相关基础性制度的探索已经在部分地区展开。如在商品房预售制度改革方面，多地优化房地产项目销售模式。广西壮族自治区人民政府办公厅近日印发的《广西推动房地产市场平稳健康发展工作措施》中提出，加快推进商品住房现房销售试点工作。

　　“市场+保障”住房供应体系建设也在持续推进。多地保障性住房筹建工作取得积极进展，有关住房管理制度逐步完善。以广州为例，12月6日印发的《广州市配售型保障性住房管理办法（试行）》就对配售型保障性住房的规划和建设、申购和配售、产权和售后管理等内容作出详细规定。

　　严跃进建议，未来各地要重视房地产发展新模式的相关工作部署，持续推动房地产发展新模式的建立，尤其是要对一些重要基础性制度和政策进行较大力度的优化、调整或制定。