从新设央企看国资布局新导向

　　■ 杜雨萌

　　10月20日，国家数据集团有限公司（以下简称“国家数据集团”）在河北雄安新区揭牌亮相。这家新央企的成立填补了数据领域国资主体的空白，也标志着我国数据要素市场化配置迈出关键一步。

　　短短两年间，国务院国资委先后组建了四家新央企。除国家数据集团外，另外三家分别是2025年7月组建的中国雅江集团有限公司（以下简称“中国雅江集团”）和中国长安汽车集团有限公司（以下简称“中国长安汽车”），2024年10月组建的中国资源循环集团有限公司（以下简称“中国资环集团”）。

　　组建新央企，不能简单看作企业数量增加、行业版图扩张，而应放到推进中国式现代化、加快建设现代化产业体系的大局中审视，从其主责主业看清功能定位，从其落子方向读懂国有资本布局逻辑。

　　具体来看，国家数据集团以数据资源开发利用为主业，旨在释放数据要素价值、服务人工智能发展、繁荣数据产业生态。中国雅江集团为保障雅下水电工程顺利建设运营而设立，将全力把雅下水电工程打造成为具有中国特色、经得起历史检验的世纪工程、标杆工程。由原中国兵器装备集团有限公司分立而成的中国长安汽车，是立足我国新能源汽车产业发展全局，加快推进汽车强国建设的重要举措。作为专门从事资源循环利用的央企，中国资源循环集团承担打造全国性、功能性资源回收再利用平台的重要任务，指向的是健全绿色低碳循环发展经济体系，全面推进美丽中国建设。

　　近几年组建的新央企，更鲜明地体现出国有经济布局优化和结构调整的导向：即向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。这不是一般意义上的“进”，而是以功能使命为牵引的结构调整，是服务现代化产业体系建设、发展新质生产力、统筹高质量发展和高水平安全的重要落子。

　　新央企之“新”，新在赛道，更新在责任；新央企之“重”，重在投资体量，更重在国家战略承载。整体上看，这四家新央企次第落地的核心要义，不在于“上新项目、设新公司”，而是要把资金、技术、人才、数据等要素更坚决地投向关键处、紧要处、长远处；不是就企业论企业，而是通过“国家队”带动产业基础高级化、产业链现代化。

　　国资央企唯有把主责主业扛得更稳、把科技创新抓得更实、把改革红利放得更大、把风险底线守得更牢，不断增强核心功能、提升核心竞争力，方能把国有资本的布局优势转化为发展胜势，为中国式现代化建设贡献更大力量。